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目 录 1

序 贺光辉 1

总论 7

机构改革是一场革命 7

——学习邓小平同志关于机构改革的论述 龙 江 7

大城市党政机构改革的构想 郑 岩 17

从中等城市机构改革试点中形成的几点看法 38

龙江 吴伟 刘欣 38

我国机构改革的历史经验教训 李铁林 50

党政与社团 59

党政分开及其机构改革 郁晓宇 柳孝华 59

国家发展规律和政府职能 谭健 68

加强地方人民代表大会制度的建设 郁晓宇 81

发挥工会在国家生活中的作用 张占斌 92

政府综合管理 105

经济管理机构改革面临的问题及对策 王 峰 105

推进综合经济部门改革，有效运用经济杠杆 120

朱 斌 120

金融体制改革及机构设置 周志成 130

统计部门管理体制改革的思考 兰瑞华 陈瑞彪 139

政府国有资产管理职能的独立及改革方向 149

刘克崮 方 玉 149

建立政府国有资产的经营管理体系 徐景安 164

事业单位及其管理 张静之 177

部门管理机构的职能现状及转变 刘克京 195

政府专业管理 195

部门管理向行业管理过渡的几个问题 宫景隆 211

政府行业管理问题研究 唐 龙 219

行业协会的性质、地位及设立的有关问题 何敏智 226

机械工业管理体制改革及机构设置 231

丁长青 刘国础 陈一丁 屠祖健 231

商业管理体制改革及机构设置 赵尔烈 247

城市建设管理体制改革及机构设置 王争鸣 256

城市文化建设管理体制改革及机构设置 胡加方 263

咨询与监督 275

决策咨询体制的研究 胡加方 275

地方国家机关的行政监督 郁晓宇 292

正确处理中央与地方的关系 周少华 周大力 303

中央与地方 303

市与区合理分权加强城区管理 郑定铨 314

进一步改善市领导县体制的研究 322

郑定铨耿 亮姚运德 322

干部与编制 333

干部人事制度的全面配套改革 胡振民 333

建立具有中国特色的国家公务员制度 谭 健 343

机构编制管理的约束机制 王龙江 351

借鉴与参考 361

保加利亚的机构改革 周大力 361

资本主义国家中央与地方的关系 金志敏 368

资本主义国家政府与企业的关系 公婷 379