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第一章 社区建设与社会管理概述 1

第一节 社区建设的基本理论 1

一、社会转型：社区建设的基本社会背景 1

二、社区建设概念的理论阐释 18

三、社区建设的原则与内容 39

四、社区建设分析的理论框架 43

第二节 社会管理的基本理论 49

一、社会管理的提出与概念阐释 49

二、加强和创新社会管理的必要性和重大意义 55

三、加强和创新社会管理：理念、机制与方法 59

四、西方社会管理的经验借鉴 62

第三节 社区建设：社会管理实践创新的重要领域 67

一、社区建设是构建和谐社会的重要基石 67

二、社区建设是践行社会主义民主的基础性场域 69

三、社区建设是增强执政基础的重大工程 71

四、社区建设是检验政府公共服务水平的重要方面 72

五、社区建设是有效化解各种社会风险的重要举措 73

第二章 社区建设的实践探索 76

第一节 社区建设实践的发展脉络 76

一、计划经济体制下街居管理体制的沿革 76

二、市场化进程中社区建设的发展历程 86

第二节 社区建设的实践模式 94

一、社区建设模式的类型划分 94

二、社区建设的典型模式 102

第三节 社区建设中的主要问题和应对之策 149

一、社区建设存在的主要问题 149

二、应对社区建设问题的对策探讨 156

第三章 先发社会社区建设的经验借鉴 160

第一节 国外社区建设的理念与实践 160

一、美国纽约的社区治理 160

二、日本东京的社区治理 167

三、新加坡的社区治理 172

四、国外社区建设的特点与启示 175

第二节 香港社区建设的理念与实践 181

一、香港社区建设的主要内容 183

二、香港社区建设的管理及资助制度 188

三、香港社区建设的运作者 191

四、香港社区建设的特点与启示 194

第四章 国家与社会理论视角的社区建设创新 196

第一节 国家与社会理论概述 196

一、国家、社会及其关系 196

二、国家、社会、市场的三元互动 201

三、四个板块的分析架构：政府、市场、社会、政党 205

第二节 国家与社会理论视角下社区建设的问题与对策 207

一、社区建设存在的问题分析 207

二、社区建设的创新对策 210

第五章 治理理论视角的社区建设创新 219

第一节 治理理论概述 219

一、治理概念的涵义 219

二、治理与善治理论 223

三、全球治理、民族国家治理和地方治理 228

四、社区治理：治理理论在社区建设中的运用 231

第二节 社区治理的策略 234

一、确立多元中心治理模式 234

二、协调社区网状治理结构 236

三、充分发挥非政府组织的功能 236

第六章 社会资本理论视角的社区建设创新 242

第一节 社会资本的涵义与功效 242

一、社会资本的概念解读 242

二、社会资本对社区建设的功效 246

第二节 社区建设中的社会资本缺失与重构 254

一、社会资本的缺失问题 254

二、社会资本的培育与重构 258

第七章 社会工作理论视角的社区建设创新 267

第一节 社会工作及其对社区建设的作用 267

一、社会工作的涵义 267

二、社会工作对社区建设的作用 269

第二节 社会工作在社区建设中的运用策略 278

一、体制内探索专业社会工作介入社区建设 278

二、借助强大的政府力量介入，寻求制度创新 279

三、社会工作运用于社区建设的具体策略 280

后记 284