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序 1

绪言 1

第一章 法治在社会评价中的份额 1

第一节 人治 政治 法制 法治 1

第二节 社会评价：人类进步的测度仪 16

第三节 总体关联与专项测度：法治评价的自我定位 21

第二章 法治建设的社会基础：法治环境 29

第一节 法治环境释义 29

第二节 中国法治环境的变迁 34

第三节 城市法治环境 56

第三章 城市法治环境评价体系的基本框架 62

第一节 城市法治环境的评价标准和内容 63

第二节 城市法治环境评价指标的设计 65

第三节 城市法治环境评价体系的矩阵结构 70

第四章 法治环境评价体系的应用效度及运行调试 77

第一节 评价的导向性 78

第二节 评价体系运行中的调试 92

第五章 法治环境评价的信息采集 103

第一节 信息源的主渠道：国家现行统计体系 103

第二节 公众评价与民间统计 110

第三节 间接评价指标的相关分析 116

第四节 评价结果的误差分析 122

第六章 法治环境评价的计算方法与应用程序 129

第一节 方法的选择 129

第二节 指标权重的确定 132

第三节 指标原始数据的无量纲化处理 139

第四节 城市法治环境评价应用程序 140

第七章 实评范例：北京市法治环境解析 147

第一节 指标数据的计算过程 147

第二节 评价结果的综合分析 149

第八章 北京市法治环境纵横谈 165

第一节 艰辛与挫折：建国后北京市法治的发展历程 166

第二节 时代的呼唤：北京市法治的全面建设 184

第三节 法治的曙光：北京市法治建设的未来展望 202

后记 216