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理论篇： 理论创新与突破 3

第一章 朝阳区城市管理的历史沿革 3

第一节 城市管理的内涵和功能 3

第二节 朝阳区城市管理概况 4

第三节 朝阳区城市管理成就总结 11

第二章 朝阳社会服务管理创新的理论依据 13

第一节 朝阳社会服务管理创新的基本原则 13

第二节 朝阳社会服务管理创新的理论依据 16

第三节 朝阳社会服务管理创新的理论框架 18

第三章 朝阳社会服务管理的工作标准 20

第一节 朝阳区社会服务管理系统监测评价标准 20

第二节 朝阳区文明城区建设监测评价标准 26

第四章 朝阳社会信用评价体系的创新和突破 33

第一节 朝阳社会信用评价体系的建立 33

第二节 朝阳社会信用评价体系的现实意义 34

第三节 政策意义和理论价值 38

探索篇： 数字化城市服务管理 43

第五章 朝阳区数字化城市管理的展开过程 43

第一节 数字化城市市容管理阶段 43

第二节 数字化城市综合管理阶段 47

第三节 数字化文明城区建设阶段 50

第六章 朝阳区数字化市容管理模式 53

第一节 数字化市容管理概述 53

第二节 朝阳区数字化市容管理模式 58

第三节 朝阳区数字化市容管理的特征和远行成效 64

第七章 朝阳区数字化综合管理模式 73

第一节 数字化市容管理的局限性 73

第二节 数字化综合管理的初步阶段 74

第三节 数字化综合管理的高级阶段 79

第八章 朝阳区数字化文明管理模式 83

第一节 创建全国文明城区的意义 83

第二节 朝阳区创建全国文明城区的工作目标 84

第三节 朝阳区创建全国文明城区的十大行动 86

第四节 朝阳区创建全国文明城区的工作计划 94

第五节 朝阳区创建全国文明城区的保障机制 95

第六节 朝阳区数字化文明管理模式的形成 97

开拓篇： 全模式社会服务管理 105

第九章 全模式社会服务管理的概念与内涵 105

第一节 全模式社会服务管理的概念 105

第二节 全模式社会服务管理的内涵 108

第三节 全模式社会服务管理的数据基础 110

第十章 全模式社会服务管理的特点与功能 114

第一节 全模式社会服务管理的基本特征 114

第二节 全模式社会服务管理的主要功能 118

第三节 全模式社会服务管理的机构设置 119

第十一章 全模式社会服务管理的运行和规划 121

第一节 全模式社会服务管理的运行流程 121

第二节 全模式社会服务管理的案件发现和信息原理 122

第三节 全模式社会服务管理的案件受理与处置 129

第四节 全模式社会服务管理的技术架构 131

第五节 全模式社会服务管理的工作规划 132

创新篇： 指数化社会信用评价体系 139

第十二章 “朝阳城市信用指数”的编制原理与总体运行 139

第一节 “朝阳城市信用指数”编制原理 139

第二节 2008年“朝阳城市信用指数”监测分析结果 142

第三节 2009年“朝阳城市信用指数”监测分析结果 147

第四节 2010年“朝阳城市信用指数”监测分析结果 169

第十三章 八大责任主体环境状况信用评价分析 197

第一节 朝阳区街道办事处系统城市环境问题发案情况分析 197

第二节 朝阳区地区办事处系统城市环境问题发案情况分析 204

第三节 区政府职能部门城市环境问题发案情况分析 210

第四节 朝阳区社区系统城市环境问题发案情况分析 216

第五节 朝阳区行政村系统城市环境问题发案情况分析 220

第六节 朝阳区“门前三包”单位城市环境问题发案情况分析 224

第七节 朝阳区物业小区城市环境问题发案情况分析 230

第八节 朝阳区开发建设单位城市环境问题发案情况分析 235

第十四章 朝阳区重点地区城市环境状况信用评价分析 238

第一节 奥运村地区办事处辖区城市环境状况分析 238

第二节 香河园街道办事处辖区城市环境状况分析 243

第三节 建外街道办事处辖区城市环境状况分析 247

第四节 呼家楼街道办事处辖区城市环境状况分析 251

第五节 望京街道办事处辖区城市环境状况分析 254

第六节 崔各庄地区办事处辖区城市环境状况分析 259

比较篇： 不同国家和地区城市管理模式比较 269

第十五章 纽约：自我约束型的城市管理模式 269

第一节 纽约城市管理的政府行为 269

第二节 纽约城市管理的自我约束 273

第十六章 东京：寻找城市管理问题的新模式 277

第一节 东京的垃圾处理 277

第二节 日本的智能交通 280

第十七章 巴黎：古典与现代交融的城市管理模式 283

第一节 古城改造 283

第二节 环境整治 284

第三节 交通管理 287

第十八章 伦敦：城市生态建设的探索模式 288

第十九章 新加坡、中国香港地区：以民为本的行政管理模式 291

参考文献 295

后记 297

附件 299