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第一编 导论 3

第一章 行政法概述 3

第一节 行政法的概念 4

第二节 行政法的地位 8

第三节 行政法的内容 11

第四节 行政法的渊源 13

第二章 行政法律关系 20

第一节 行政法律关系的概念 21

第二节 行政法律关系的构成要素 22

第三节 行政法律关系的类型和特征 23

第四节 行政法律关系的产生、变更和消灭 25

第三章 行政法基本原则 28

第一节 行政法基本原则概述 29

第二节 行政合法性原则 32

第三节 行政合理性原则 40

第二编 主体论 51

第四章 行政主体 51

第一节 行政主体概述 52

第二节 行政主体的类型和地位 56

第三节 行政主体的资格及认定 59

第四节 行政主体的法定代表人 60

第五节 行政主体的产生、变更与消失 62

第五章 行政人 65

第一节 行政人概述 66

第二节 行政人的类型与地位 69

第三节 行政人的资格及认定 71

第四节 行政人资格的法律意义及其取得和丧失 73

第六章 行政相对人 77

第一节 行政相对人的概念、特征和分类 78

第二节 行政相对人的范围 80

第三节 行政相对人的权利和义务 85

第四节 行政相对人身份的认定 87

第三编 行为论 93

第七章 行政行为概述 93

第一节 行政行为的基本概念 94

第二节 行政行为的基本范畴 100

第三节 行政行为的内容与形式 105

第四节 行政行为的法律效力 107

第八章 行政许可 125

第一节 行政许可的概念和基本原则 126

第二节 行政许可的设定 130

第三节 行政许可的实施机关 136

第四节 行政许可的实施程序 139

第九章 行政处罚 146

第一节 行政处罚的概念和基本原则 147

第二节 行政处罚的种类和设定 149

第三节 行政处罚的实施 151

第十章 行政立法 161

第一节 行政立法概述 162

第二节 制定行政法规 163

第三节 制定行政规章 167

第四编 责任论 175

第十一章 行政违法 175

第一节 行政违法概述 176

第二节 行政失职 179

第三节 行政越权 180

第四节 行政滥用职权 183

第五节 事实依据错误 185

第六节 适用法律法规错误 186

第七节 程序违法 187

第十二章 行政责任 190

第一节 行政责任概述 191

第二节 行政责任的种类与形式 193

第三节 行政责任的确认与追究 194

第十三章 行政赔偿 200

第一节 行政赔偿概述 201

第二节 行政赔偿的范围 205

第三节 行政赔偿关系中的当事人 212

第四节 行政赔偿的程序 214

第五节 行政赔偿中的求偿 217

第六节 行政赔偿的方式、标准和费用 219

第十四章 行政复议 226

第一节 行政复议的概念和基本原则 227

第二节 行政复议范围和管辖 229

第三节 行政复议当事人 232

第四节 行政复议程序 234

第五编 救济论 247

第十五章 行政诉讼概述 247

第一节 行政诉讼的概念和特点 248

第二节 行政诉讼的类型 251

第三节 行政诉讼的理论基础与目标模式 255

第十六章 行政诉讼体制 260

第一节 法院设置 261

第二节 诉讼程序 265

第三节 行政诉讼体制的类型 266

第十七章 行政诉讼范围 270

第一节 行政诉讼范围的划定方式 271

第二节 中国现行行政诉讼范围 278

第十八章 行政诉讼管辖 285

第一节 行政诉讼管辖的一般原理 286

第二节 我国行政诉讼管辖制度 292

第十九章 行政诉讼参加人 300

第一节 原告与被告 301

第二节 共同诉讼人与第三人 310

第三节 诉讼代理人与诉讼代表人 311

第二十章 行政诉讼证据 315

第一节 证据的含义与种类 316

第二节 举证责任 317

第三节 证据的调取和保全 321

第四节 鉴定与勘验 324

第五节 质证与认证 326

第二十一章 行政诉讼法律适用 333

第一节 行政诉讼法律适用的概念和特征 334

第二节 行政诉讼适用依据与参照依据 335

第三节 司法解释和行政规定在行政诉讼中的地位 338

第四节 行政诉讼中法律规范冲突的选择适用 340

第二十二章 行政诉讼程序 345

第一节 第一审程序 346

第二节 第二审程序 354

第三节 再审程序 358

第四节 执行程序 362

主要参考书目 368