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1.绪论 1

1.1研究背景、目的和意义 1

1.2国内外研究综述 5

1.3几个概念的比较及政府预算内部控制的概念界定 10

1.4本书需要解决的问题 14

1.5研究思路、方法与结构安排 22

1.6研究的重点、难点及理论创新 25

2.政府预算内部控制理论分析与定位思考 27

2.1内部控制的基本理论分析 27

2.2政府预算内部控制制度基本理论分析 39

2.3政府预算内部控制的经济学分析 50

2.4政府预算内部控制制度框架的定位思考及设计 55

2.5本章小结 60

3.我国政府预算内部控制制度的现状与存在的问题 61

3.1预算内部控制的整体现状分析 61

3.2政府预算控制环境面临的一系列问题 64

3.3政府预算内部控制风险方面存在的问题 75

3.4政府预算内部控制措施方面存在的问题 88

3.5政府预算内部控制信息沟通存在的相关问题 93

3.6评价与控制方面存在的缺陷 96

3.7本章小结 97

4.典型国家预算内部控制的经验借鉴 98

4.1美国管理与预算局发展分析 98

4.2美国政府预算内部控制状况 101

4.3法国政府预算内部控制的经验 109

4.4典型国家政府预算内部控制的启示 114

4.5本章小结 117

5.政府预算内部控制环境制度设计 118

5.1政府预算的组织结构 118

5.2政府预算治理结构 128

5.3预算内部控制的技术环境 132

5.4预算内部控制环境制度设计 150

5.5本章小结 172

6.政府预算内部控制的风险评估与控制 173

6.1预算风险识别 173

6.2政府预算风险评估 177

6.3财政风险预算 183

6.4政府预算风险预警建立与防范措施 190

6.5本章小结 196

7.政府预算内部控制措施 197

7.1控制措施理论的再引入 197

7.2政府预算流程分析 203

7.3政府预算执行管理控制的政策与程序 214

7.4以绩效为导向的预算控制措施 223

7.5政府预算业务流程再造 235

7.6本章小结 242

8.预算内部控制的信息沟通 243

8.1信息与沟通原理 243

8.2预算信息的需求与供给 246

8.3建立良好信息沟通系统的设想 250

8.4本章小结 258

9.预算内部控制的有效性评价与监督 259

9.1内部控制评价与监督的意义及原则 259

9.2政府预算内部控制评价监督方式 262

9.3内部控制的评价标准 265

9.4政府预算内部控制评价与监督实证分析 271

9.5本章小结 283

10.结论与展望 284

10.1本书主要结论 284

10.2展望 287

参考文献 288

致谢 297