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第一章 概论 1

第一节 基层社会管理与创新的基本内涵 2

第二节 我国基层社会管理的探索过程及面临的主要问题 7

第三节 他山之石 10

第二章 转型期基层社会管理面临的新形势新挑战 14

第一节 基层社会出现新形势 14

第二节 基层社会矛盾凸显 23

第三章 完善和创新维护群众权益机制 31

第一节 完善弱势群体的利益诉求机制 32

第二节 创新均衡的利益博弈机制 37

第三节 健全公平的维护群众权益机制 42

第四章 保障与改善民生 47

第一节 就业是民生之本 47

第二节 教育是民生之基 54

第三节 养老保障是民生之依 60

第四节 医疗保障是民生之要 64

第五节 住房是民生之重 69

第五章 完善、创新流动人口及特殊人群的管理和服务 74

第一节 完善和创新流动人口的管理和服务 74

第二节 加强和创新孤残流浪儿童的救助工作 81

第三节 完善和创新闲散青少年的管理和服务 86

第四节 加强和创新特殊人群的管理和服务 91

第六章 建立新型社区管理体制和管理模式 98

第一节 现有社区管理存在的问题 98

第二节 构建新型社区管理体制 101

第三节 创新社区管理模式 110

第七章 建立健全群体性事件的预防预警及化解机制 121

第一节 建立健全群体性事件预警机制的研究 121

第二节 建立健全群体性事件预防机制的研究——从征地拆迁视域 132

第三节 建立健全群体性事件化解机制 140

第八章 加强和改进虚拟社会管理 143

第一节 加强和改进虚拟社会管理的必要性 143

第二节 实现虚拟社会多中心管理的路径选择 150

第九章 进一步加强和完善思想道德建设 164

第一节 现阶段多元时代背景下的道德共识 164

第二节 进一步加强和完善思想道德建设的路径选择 171

第十章 加强和创新社会组织管理 181

第一节 基层社会组织管理的创新实践 181

第二节 基层社会组织建设的趋势 185

第三节 国家与社会互动：加强与创新社会组织管理的基本路径 190

第十一章 积极推进社会工作和社工人才队伍建设 199

第一节 我国社会工作的地方模式探索 199

第二节 基层当前社会工作存在的问题及原因分析 207

第三节 加强社会工作和社会工作人才队伍的建设 213

第十二章 完善基层社会管理格局 223

第一节 基层党组织的领导 224

第二节 基层政府负责 227

第三节 社会协同 232

第四节 公众参与 237

参考文献 246

后记 251