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绪论 1

第一章 公共危机应急救援力量体系建设的历史与现状 10

第一节 中国公共危机应急救援力量体系建设的历史与现状 10

第二节 世界主要国家公共危机应急救援力量体系建设现状 34

第三节 国内外公共危机应急救援力量体系建设的启示 49

第二章 公共危机应急救援力量法律体系建设 52

第一节 公共危机应急救援力量法律体系建设的主要问题 52

第二节 公共危机应急救援力量法律体系建设的主要内容 60

第三节 公共危机应急救援力量法律体系建设的对策建议 80

第三章 公共危机应急救援力量预案体系建设 93

第一节 公共危机应急救援力量预案体系建设的主要问题 93

第二节 公共危机应急救援力量预案体系建设的主要内容 95

第三节 公共危机应急救援力量预案体系建设的对策建议 113

第四节 公共危机应急救援预案编制示例 121

第四章 公共危机应急救援力量管理体系建设 130

第一节 公共危机应急救援力量管理体系建设的主要问题 130

第二节 公共危机应急救援力量管理体系建设的主要内容 132

第三节 公共危机应急救援力量管理体系建设的对策建议 149

第五章 公共危机应急救援力量运行体系建设 150

第一节 公共危机应急救援力量运行体系建设的主要问题 150

第二节 公共危机应急救援力量运行体系建设的主要内容 152

第三节 公共危机应急救援力量运行体系建设的对策建议 163

第六章 公共危机应急救援力量结构体系建设 165

第一节 公共危机应急救援力量结构体系建设的主要问题 165

第二节 公共危机应急救援力量结构体系建设的主要内容 167

第三节 公共危机应急救援力量结构体系建设的对策建议 179

第四节 综合性应急救援队伍建设三年规划 182

第七章 公共危机应急救援力量保障体系建设 185

第一节 公共危机应急救援力量保障体系建设的主要问题 185

第二节 公共危机应急救援力量保障体系建设的主要内容 187

第三节 公共危机应急救援力量保障体系建设的对策建议 196

第四节 县级综合性（消防）应急救援队装备配备标准 197

主要参考文献 199

附录：主要法律法规、政策文件 209

一、《中华人民共和国突发事件应对法》 209

二、《中华人民共和国消防法》 222

三、《中华人民共和国人民武装警察法》 236

四、《国家突发公共事件总体应急预案》 241

五、《军队参加抢险救灾条例》 248

六、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》 251

七、《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》 259

八、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》 264

九、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》 270

十、《中华人民共和国公安部关于加强公安消防部队应急救援工作的指导意见》 276

后记 280