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第一章 财政的概念 1

第一节 什么是财政 1

第二节 市场与财政 4

第二章 财政的职能 9

第一节 财政职能的内涵及其演变 9

第二节 资源配置职能 15

第三节 收入分配职能 13

第四节 经济稳定职能 15

第五节 公平与效率 17

第三章 财政支出总论 23

第一节 财政支出分类 23

第二节 财政支出的规模及增长趋势 28

第三节 财政支出效益分析 32

第四章 投资性支出 37

第一节 政府投资的一般分析 37

第二节 基础产业投资 41

第三节 农业投资 45

第五章 社会消费支出 50

第一节 行政、国防支出 50

第二节 科学、教育、文化、卫生事业支出 55

第六章 公共支出管理改革：政府采购 59

第一节 政府采购支出的内涵 59

第二节 政府采购改革的成效及其存在的主要问题 62

第三节 完善政府采购制度应注意的几个问题 65

第七章 社会保障与财政补贴 70

第一节 社会保障支出 70

第二节 财政补贴 75

第八章 财政收入总论 81

第一节 财政收入的内涵与形式 81

第二节 财政收入规模分析 83

第三节 财政收入结构分析 86

第九章 税收原理 90

第一节 什么是税收 90

第二节 税收的分类 92

第三节 税收负担与税负转嫁 94

第四节 税收中性 99

第五节 国际税收 103

第十章 税收制度 108

第一节 税收制度概述 108

第二节 税收制度的构成要素 110

第三节 流转课税 116

第四节 所得课税 123

第五节 资源课税 128

第六节 财产课税和行为课税 130

第十一章 国有资产收入与国有企业利润分配制度 133

第一节 国有资产及其作用 133

第二节 国有资产收入的内容与形式 135

第三节 国有企业利润分配制度 137

第十二章 国债 141

第一节 国债的特征及功能 141

第二节 国债的负担及限度 145

第三节 国债制度及管理 147

第四节 外债的特殊性 152

第十三章 政府预算 156

第一节 政府预算概述 156

第二节 政府预算程序 163

第三节 我国政府预算制度改革 168

第十四章 预算管理体制 182

第一节 预算管理体制的含义和类型 182

第二节 预算管理体制的内容 184

第三节 分级包干体制及利弊分析 188

第四节 分税分级预算管理体制 192

第十五章 财政平衡 200

第一节 财政平衡与财政赤字 200

第二节 财政平衡学说 205

第三节 财政平衡与社会总供求平衡 210

第十六章 财政政策 215

第一节 财政政策概述 215

第二节 财政政策与货币政策协调配合 223

第三节 中国的财政政策实践 228

第十七章 财政监督 238

第一节 财政监督概述 238

第二节 财政监督的内容和形式 240

第三节 财政监督与财政纪律 245

第四节 大力加强财政监督 249