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第一章 旅游立法的反思与比较 1

一、旅游法的价值 1

二、旅游权利及立法意义 9

三、可持续旅游 27

四、福利旅游 41

五、日本旅游立法及启示 49

第二章 《旅游法》立法论证 56

一、《旅游法》（草案）亮点与完善 56

二、旅游者权利 60

三、旅游资源综合保护制度 67

四、旅游资源利用规划制度 72

五、旅游仲裁制度 76

六、《旅游法》疑难条款释义 80

第三章 旅行社法律问题 107

一、旅行社资金门槛的问题与对策 107

二、旅行社低于成本报价与销售的性质及规制 117

三、“零负团费”与佣金问题的治理 136

四、旅行社、导游收取商家返利的性质与规制 152

第四章 旅游合同 162

一、消费者合同、权利导向与合同治理 162

二、旅游合同的格式化及规制 165

三、从“旅游辅助服务者”到“履行辅助人” 172

四、旅游者任意解约权 175

五、旅游合同纠纷中的精神损害赔偿 196

第五章 旅游景区与旅游安全 207

一、景区景点收费的规范 207

二、旅游容量控制的法律对策 212

三、高危险性旅游活动的法律规制 221

第六章 地方旅游立法框架 239

一、名称与总体结构 239

二、总则 240

三、旅游业发展与促进 252

四、旅游资源的开发与保护 261

五、旅游经营与服务规范 266

六、旅游者的权益保护和行为规范 285

七、旅游安全与市场监管 289

八、旅游法律责任 297

九、附则 306

第七章 地方旅游立法的实践 309

一、《浙江省旅游管理条例》修订释解 309

二、《杭州市旅游条例》修订释解 325

三、《宁波市旅游景区条例》制定释解 358

后记 380