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第1章 简介 1

PPP的作用 4

本书的范围 7

本书的局限性 8

第2章 公私合作的定义 11

私有化和管理合约 12

基础设施服务中小型私人供应商 13

用户付费和基于可用性的PPP项目 13

第3章 建立框架 19

政策依据 20

法律和监管框架 21

投资框架 27

实施框架 28

总结 32

第4章 项目选择 37

项目范围和要求 39

项目能否使用PPP交付 41

项目交付应该使用PPP吗 47

最初的市场评估 50

经验教训：私企如何解决项目中的主要风险 51

第5章 PPP项目融资 61

贷款人和风险：可融资性 63

股权投资 66

契约关系 67

再融资 68

风险缓解及项目资金其他来源 70

产出导向型援助 77

第6章 项目准备 87

过程管理 90

项目准备的资金 95

非应标建议书 96

项目评估 97

第7章 项目顾问 103

顾问的角色 104

何时使用顾问 105

委任顾问 106

PPP中心的作用 107

顾问管理 107

第8章 与私企沟通 113

市场试探准备 114

进行采购阶段前 115

项目认知 117

发展金融机构和捐助者的角色 117

过渡到采购阶段 118

第9章 采购管理 121

采购阶段成果 122

顾问的角色 123

发展金融机构的作用 123

投标阶段 124

项目启动 125

资格预审 129

征求建议书 132

优先谈判对象以及融资方案完成 136

第10章 合同签订后的工作 145

合同管理 145

评估PPP项目和计划 150

第11章 结论 157

附录A 世界银行和PPIAF私企参与基础设施项目数据库 161

附录B 用于管理PPP项目进程的风险管理登记表案例 165

参考文献 175