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绪论 1

一、舆论监督的边界审视 1

（一）舆论监督与新闻舆论监督 1

（二）舆论监督与批评报道 3

（三）舆论监督与正面宣传 5

（四）舆论监督与监督舆论 7

（五）权力监督与权利监督 9

二、本课题的研究状况及意义 11

（一）研究状况 11

（二）研究意义 13

三、研究设想 13

（一）研究思路 13

（二）主要内容 14

（三）重点及难点 15

（四）基本观点 15

上编 总论 18

第一章 中国共产党舆论监督思想的理论来源 18

一、我国资产阶级报人的舆论监督思想 18

（一）早期改良主义知识分子的舆论监督思想 19

（二）梁启超的舆论监督思想 20

（三）孙中山的舆论监督思想 21

二、无产阶级经典作家的舆论监督思想 22

（一）马克思、恩格斯的舆论监督思想 22

（二）列宁的舆论监督思想 27

（三）斯大林的舆论监督思想 31

三、中国共产党舆论监督思想理论来源的现实意义 35

（一）新闻出版自由是舆论监督的前提和保障 35

（二）舆论监督是人民群众的需要，也是党和政府的需要 37

（三）舆论监督监督党与接受党领导的统一 39

（四）舆论监督应该讲究艺术和方法 40

第二章 中国共产党舆论监督思想的发展流变 42

一、起始节点与历史分期 42

二、作为斗争武器的舆论监督 44

（一）早期共产党人的理论共识 44

（二）党报党刊的基本主张 47

三、作为批评与自我批评的舆论监督 50

（一）报刊批评的源流查考 51

（二）报刊批评思想日趋成熟 58

（三）报刊批评思想的特色与创新 62

四、纳入权力监督体系的舆论监督 77

（一）新时期舆论监督的三个标志性事件 77

（二）改革开放前25年的舆论监督思想 80

（三）十六大以来党的舆论监督思想 88

第三章 中国共产党主要领导人的舆论监督思想 101

一、毛泽东的舆论监督思想 101

（一）舆论监督的多重功用 101

（二）舆论监督的党委领导与党性原则 106

（三）监督对象要有积极心态 109

（四）全面的舆论监督方法 110

二、邓小平的舆论监督思想 112

（一）明确提出党要接受舆论监督 113

（二）舆论监督的三条原则 114

（三）批评报道的三条界限 116

（四）肯定批评在报纸发展中的地位 118

（五）抓典型讲分寸的批评方法 119

三、江泽民的舆论监督思想 121

（一）肯定舆论监督的法律地位 121

（二）强调舆论监督的社会功用 123

（三）重视舆论监督的正确导向 125

（四）强化监督合力凸显监督效果 128

四、胡锦涛的舆论监督思想 130

（一）关于舆论监督的正确导向 130

（二）关于舆论监督的反腐功能 133

（三）关于舆论监督的民生向度 136

（四）关于舆论监督的制度思考 139

（五）关于舆论监督与信息公开 142

五、习近平的舆论监督思想 144

（一）强化舆论监督的反腐功能 145

（二）重视媒体融合中的舆论监督与舆论引导 150

（三）关于监督对象对待舆论监督的态度 157

（四）关于舆论监督记者的素质要求 160

下编 专论 166

第四章 舆论监督主体论 166

一、关于新闻报道主体的一般论述 166

（一）对政治素质的强调 166

（二）对业务能力的重视 174

（三）对知识结构的重视 180

（四）对职业风尚的重视 183

二、关于舆论监督主体的专门论述 187

（一）舆论监督主体的权利 187

（二）舆论监督主体的责任 192

（三）舆论监督主体的态度 199

第五章 舆论监督对象论 210

一、明确对舆论监督的认识 210

（一）舆论监督的党性内涵 210

（二）舆论监督的实质 216

（三）舆论监督的功用 218

二、端正对舆论监督的态度 227

（一）欢迎监督倾听监督的态度 227

（二）包容错误改正错误的态度 231

（三）积极支持监督的态度 235

三、接受舆论监督的权责 238

（一）接受监督作为义务 238

（二）监督对象享有的权利 244

（三）拒绝监督应担责任 249

第六章 舆论监督媒体论 254

一、报刊作为舆论监督媒体 255

（一）舆论监督是中共报刊与生俱来的秉性 255

（二）独秀与变异中的报纸舆论监督 261

（三）多媒体共荣中的报纸舆论监督 266

二、广播作为舆论监督媒体 270

（一）作为斗争武器的广播舆论监督 270

（二）被严格控制的广播舆论监督 272

（三）逐步放开的广播舆论监督 275

三、电视作为舆论监督媒体 281

（一）突破禁区后的电视舆论监督 281

（二）高层关注中的电视舆论监督 284

（三）走向自觉的电视舆论监督 288

四、互联网作为舆论监督媒体 293

（一）不被看好的网络舆论监督 293

（二）渐入佳境的网络舆论监督 297

（三）微博时代的网络舆论监督 301

第七章 舆论监督方法论 304

一、舆论监督内外有别的方法 304

（一）内外有别方法的起源与发展 305

（二）内参作为舆论监督重要渠道 307

（三）对内参舆论监督的严格要求 313

二、舆论监督抓住典型的方法 318

（一）舆论监督选题突出重点 318

（二）典型事例报道讲究技巧 323

三、舆论监督积极引导的方法 327

（一）舆论监督导向积极的基本要求 327

（二）积极引导舆论监督的措施 331

四、舆论监督事实说话的方法 339

（一）舆论监督事实说话的传统 339

（二）舆论监督事实说话的要求 342

五、尊重舆论监督对象的方法 347

（一）舆论监督与人为善的态度 347

（二）善于听取监督对象的意见 350

（三）帮助监督对象改正错误 353

第八章 舆论监督监督论 357

一、自我批评为主时期的受监督思想 357

（一）报刊舆论监督的自我批评 358

（二）领导同志的总结式监督 362

二、党委监督为主时期的受监督思想 365

（一）制定舆论监督规范性文件 366

（二）概括总结阶段性舆论监督 368

（三）批评指正具体报纸舆论监督 370

三、全面监督明确时期的受监督思想 373

（一）对舆论监督的他律式监督 374

（二）对舆论监督的自律式监督 381

第九章 舆论监督制度论 384

一、党内监督制度中的舆论监督 384

（一）党纪确保舆论监督效果 384

（二）舆论监督专门文件的规范与示范 387

（三）舆论监督纳入党内监督制度 391

二、法律法规中的舆论监督 393

（一）对舆论监督的授权性规范 394

（二）对舆论监督的禁止性规范 402

三、权力制约和监督体系中的舆论监督 411

（一）构建监督体系的时间节点 411

（二）构建监督体系前的舆论监督 419

（三）构建监督体系中的舆论监督 425

附录一 舆论监督媒体年谱 433

附录二 舆论监督文件年谱 436

参考文献 445

一、书籍类 445

二、文章类 448

后记 451