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第一章 行政法基础理论 1

第一节 导论 1

第二节 行政的概念、特征及分类 4

第三节 行政法的基本概念与体系 16

第四节 我国行政法（学）的形成与发展 25

第五节 疑难问题探讨 32

第二章 行政法律渊源 43

第一节 行政法律渊源概述 43

第二节 行政法的正式渊源 47

第三节 行政法的非正式渊源 54

第四节 行政法渊源的效力等级及其适用 61

第三章 行政法的基本原则 68

第一节 行政法基本原则概述 68

第二节 行政合法性原则 73

第三节 行政合理性原则（一） 81

第四节 行政合理性原则（二） 89

第四章 行政主体 98

第一节 行政主体概述 98

第二节 行政主体的职权与职责 108

第三节 疑难问题探讨 125

第五章 公务员 129

第六章 行政相对人 147

第一节 行政相对人概述 147

第二节 行政相对人的权利与义务 154

第三节 行政相对人的行为 163

第四节 疑难问题探讨 169

第七章 行政行为概论 175

第一节 行政行为的含义与特征 175

第二节 行政行为的分类 180

第三节 行政行为的内容与效力 185

第四节 行政行为的无效与撤销 189

第八章 抽象行政行为 192

第一节 抽象行政行为概述 192

第二节 行政立法 195

第三节 其他规范性文件 208

第四节 疑难问题探讨 214

第九章 具体行政行为（上） 219

第一节 行政许可 219

第二节 行政处罚 234

第三节 行政强制 255

第四节 疑难问题探讨 265

第十章 具体行政行为（下） 275

第一节 行政征收 275

第二节 行政奖励 279

第三节 行政司法 281

第四节 行政确认 285

第五节 行政物质帮助 288

第十一章 行政机关实施的其他行政行为 291

第一节 行政合同 291

第二节 行政指导 304

第十二章 行政程序 316

第一节 行政程序概述 316

第二节 行政程序的基本原则 320

第三节 行政程序的基本制度 322

第四节 疑难问题探讨 335

第十三章 行政复议 346

第一节 行政复议概述 346

第二节 行政复议的范围 360

第三节 行政复议机关及其管辖 367

第四节 行政复议参加人 376

第五节 行政复议程序 381

第六节 行政复议决定 384

第十四章 行政赔偿 393

第一节 行政赔偿概述 394

第二节 行政赔偿范围 411

第三节 行政赔偿请求人与赔偿义务机关 421

第四节 行政赔偿程序 426

第五节 行政赔偿方式及其计算标准 435

第六节 行政追偿 443

第十五章 行政补偿 448

第一节 行政补偿概述 448

第二节 行政补偿的范围与方式 457

第三节 行政补偿的标准与程序 461

第十六章 行政纠纷的其他解决机制 465

第一节 行政纠纷及解决体系概述 465

第二节 行政调解制度 468

第三节 行政信访制度 472

第四节 行政申诉制度 477

第五节 域外解决行政纠纷的经验及启示 480

第六节 争议问题探索 486