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第一章 绪论 1

第一节 行政管理概述 1

第二节 行政管理学概述 5

第三节 行政管理学的研究方法 10

第二章 行政管理学的产生和发展 16

第一节 行政管理学的产生 16

第二节 古典管理时期的行政管理学 19

第三节 新古典管理时期的行政管理学 21

第四节 系统理论时期的行政管理学 23

第五节 新公共管理时期的行政管理学 26

第六节 行政管理学在中国的发展 30

第三章 行政职能 32

第一节 行政职能概述 32

第二节 政府干预与市场机制 37

第三节 行政职能的转变 43

第四节 实现行政职能的基本手段 49

第四章 行政管制 52

第一节 行政管制概述 52

第二节 行政管制的放松与强化 60

第三节 中国行政管制的改革 64

第五章 行政服务 73

第一节 行政服务概述 73

第二节 公共服务型政府 78

第三节 公共服务体制 88

第六章 行政组织 94

第一节 行政组织概述 94

第二节 行政组织的结构 97

第三节 行政组织建设的理论与原则 102

第七章 行政领导 107

第一节 行政领导概述 107

第二节 行政领导者的职位、职权与责任 111

第三节 行政领导者素质结构 116

第四节 行政领导集团的结构 121

第五节 行政领导行为 123

第八章 人事行政 128

第一节 人事行政概述 128

第二节 人事行政制度 131

第三节 我国公务员制度的内容 137

第四节 公务员的职业道德 148

第九章 行政决策与执行 156

第一节 行政决策概述 156

第二节 行政决策的过程分析 162

第三节 行政执行 173

第十章 行政法治 183

第一节 行政法治概述 183

第二节 行政法治的主要内容 187

第三节 我国的行政法治建设 191

第十一章 行政监督 198

第一节 行政监督概述 198

第二节 行政监督的内部体系 201

第三节 行政监督的外部体系 205

第四节 加强行政监督的途径 211

第十二章 行政效率 215

第一节 行政效率概述 215

第二节 提高行政效率的途径 219

第三节 行政效率的测定 226

参考书目 233