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第一章 铁路运输的属性与特征 1

1.1 铁路运输的属性 1

1.1.1 铁路运输的网络性 1

1.1.2 铁路的自然垄断性 2

1.1.3 铁路运输的准公共产品属性 3

1.1.4 铁路运输的可持续发展性 6

1.2 铁路运输业的特征 7

1.2.1 投资巨额性和项目整体性 7

1.2.2 铁路的商业性 8

1.3 铁路运输需要政府规制的必要性 9

第二章 铁路在我国综合交通运输中的地位和作用 11

2.1 现阶段我国铁路发展的宏观背景 11

2.1.1 我国经济高速发展产生运输需求的快速增长 11

2.1.2 不同区域间经济社会联系的加强将促进运输业发展 13

2.1.3 资源与环境条件要求发展可持续交通运输 13

2.2 运输方式在综合运输中地位的衡量 14

2.3 我国铁路在综合运输网络中的地位 15

2.3.1 铁路在能源、原材料运输中的作用不可替代 16

2.3.2 铁路是我国中长途旅客运输的主力作用 17

2.3.3 铁路主要干线的作用 19

2.3.4 铁路运输的可持续性优势 20

第三章 我国铁路发展建设的现状及当前存在的问题 24

3.1 我国铁路发展建设的现状 24

3.1.1 铁路路网建设 24

3.1.2 货物运输运力的发展 27

3.1.3 旅客运输运力的发展 27

3.1.4 铁路的区域分布 32

3.1.5 铁路线路质量的地域差异 36

3.2 当前我国铁路发展和建设存在的问题 38

3.2.1 铁路运输季节性供给不足 38

3.2.2 铁路中长途客运的优势没有得到充分发挥 43

3.2.3 铁路运输在主要干线过于集中 45

3.2.4 外延式扩张的增长趋势 45

第四章 我国铁路运营和管理的现状及存在的问题 47

4.1 我国铁路市场经营现状 47

4.1.1 我国铁路市场份额 47

4.1.2 经营管理改革 48

4.1.3 货运组织改革 50

4.1.4 经营政策 51

4.2 我国铁路市场经营存在的问题 58

4.2.1 产权配置的问题 59

4.2.2 投融资体制中存在的问题 61

4.2.3 铁路运价机制带来的问题 63

4.2.4 铁路财务统一清算制度产生的问题 66

第五章 国外铁路改革特点及经验借鉴 69

5.1 国外铁路改革与运营管理模式 69

5.1.1 经营方式 69

5.1.2 管理体制 70

5.1.3 组织机构 71

5.2 国外铁路改革的特点及政策措施 72

5.2.1 美国的铁路改革 72

5.2.2 日本的铁路改革 98

5.2.3 英国的铁路改革 116

5.2.4 德国的铁路改革 134

5.2.5 俄罗斯的铁路改革 148

5.3 世界铁路改革经验总结 160

5.3.1 改革背景 162

5.3.2 改革目标 165

5.3.3 铁路市场管理 166

5.3.4 政府对铁路的监管 169

5.3.5 政府对铁路的扶持 171

5.4 国外铁路改革对我国铁路发展改革的启示 177

5.4.1 政企分开是铁路改革的核心内容 178

5.4.2 引入竞争 178

5.4.3 产权制度与投资体制的配套改革 179

5.4.4 灵活的价格机制 180

5.4.5 市场性与公益性分离 181

第六章 我国铁路发展与改革的困境 182

6.1 我国铁路规制改革历程 182

6.1.1 铁路运营体系的改革 183

6.1.2 铁路企业制度的改革 184

6.1.3 市场机制的改革 186

6.2 铁路运输业的垄断性 188

6.3 财政预算制约下的铁路运输业的高额债务 190

6.4 我国铁路运输的市场性与公益性的平衡 192

6.5 交通运输业的激烈竞争 194

第七章 对我国铁路发展与改革的建议 196

7.1 发展与改革所遵循的原则 196

7.2 我国铁路发展与改革的建议 197

7.2.1 重点加强跨区域的铁路建设并合理组织铁路的运营 197

7.2.2 实行差异化的产权改革模式 198

7.2.3 加快铁路投融资体制改革 200

7.2.4 建立与铁路市场化融资相适应的差异化定价机制 202

7.2.5 构建企业运营机制 204

7.2.6 促进市场竞争 206

参考文献 208