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第1章 招标采购概述 1

1.1 采购概述 1

1.1.1 采购的目标和原则 1

1.1.2 采购的分类 3

1.1.3 采购的方式 4

1.1.4 采购的任务 6

1.2 招标投标制度概述 7

1.2.1 招标投标概念 7

1.2.2 招标投标制度的建立与发展 8

1.2.3 招标投标制度的作用 12

1.2.4 招标投标运行体制改革展望 13

1.3 招标投标制度的主要规定 16

1.3.1 依法必须招标的规定 16

1.3.2 招标公告公示管理规定 19

1.3.3 评标专家管理规定 21

1.3.4 招标师职业资格管理规定 23

1.3.5 政府采购制度的主要政策性规定 29

1.4 招标投标的监督体系 31

1.4.1 当事人监督 31

1.4.2 社会监督 32

1.4.3 行政监督 33

1.4.4 行业自律 35

1.4.5 司法监督 36

1.4.6 公共资源交易平台 37

1.5 招标采购知识体系 37

1.5.1 招标采购中的经济学知识 38

1.5.2 招标采购中的管理学知识 38

1.5.3 招标采购中的技术知识 39

1.5.4 招标采购中的法律知识 39

第2章 招标采购中的经济学知识 41

2.1 招标采购中的市场经济 41

2.1.1 市场及类型 41

2.1.2 市场经济 43

2.1.3 市场经济作用原理 44

2.1.4 招标采购在市场经济资源优化配置中的作用 46

2.1.5 招标采购条件 48

2.2 招标采购中的博弈 49

2.2.1 博弈论基本概念 49

2.2.2 招标采购合同缔约阶段和履约阶段的博弈分析 50

2.2.3 串通投标的机理分析及对策 52

2.3 招标采购中的委托代理 55

2.3.1 委托代理理论概述 55

2.3.2 招标人与招标代理机构之间的委托代理关系 57

2.3.3 评标委员会制度的经济学分析 62

2.3.4 政府采购中委托代理链及经济学分析 66

2.3.5 招标采购中的寻租理论 68

2.4 定价机理 78

2.4.1 完全竞争市场的定价机理 78

2.4.2 招标采购的定价机理 79

2.5 招标采购中的跨期选择理论 83

2.5.1 跨期选择理论 83

2.5.2 资金时间价值的成因 84

2.5.3 资金时间价值原理在招标采购中的应用 84

2.6 招标采购中的公共选择 85

2.6.1 市场失灵相关理论 86

2.6.2 政府采购的宏观经济效应 89

2.6.3 公共选择理论的基本特征与不同模型 90

2.6.4 公共选择理论与政府采购的发展 93

2.6.5 公共选择理论视野下的政府采购与政策实现 95

第3章 招标采购中的管理学原理 99

3.1 概述 99

3.1.1 管理概述 99

3.1.2 采购管理和招标采购管理概述 101

3.2 招标采购战略管理 105

3.2.1 招标采购战略概述 105

3.2.2 招标采购战略制定 106

3.2.3 招标采购的集权与分权 107

3.2.4 招标采购的内包和外包 111

3.3 招标采购计划管理 113

3.3.1 招标采购计划及管理概述 113

3.3.2 招标采购需求分析 114

3.3.3 招标采购策略 118

3.4 招标采购的管理要素及控制 132

3.4.1 招标采购的管理要素 132

3.4.2 招标采购的质量控制 150

3.4.3 招标采购的成本控制 156

3.4.4 招标采购的时间管理 165

3.4.5 招标采购的数量管理 167

第4章 招标采购主要法律法规 169

4.1 法律概述 169

4.1.1 我国法律体系的基本框架 169

4.1.2 法律规范的概念、结构和分类 170

4.1.3 法律的实施 171

4.1.4 法律法规体系的构成 173

4.1.5 招标采购法律法规体系的效力层级 175

4.1.6 法律责任 177

4.2 招标投标法 181

4.2.1 立法目的 182

4.2.2 适用范围 183

4.2.3 基本原则 183

4.2.4 招标投标基本程序 184

4.3 政府采购法 186

4.3.1 立法目的 186

4.3.2 适用范围 187

4.3.3 基本原则 188

4.3.4 采购方式 190

4.4 实施条例 192

4.4.1 招标投标法实施条例 192

4.4.2 政府采购法实施条例 193

4.5 关于公共采购的国际规制 195

4.5.1 政府采购协议 195

4.5.2 公共采购示范法 197

第5章 招标采购相关法律法规 206

5.1 民商法 206

5.1.1 民法 206

5.1.2 公司法 225

5.1.3 担保法 240

5.2 行政法 254

5.2.1 行政许可法 254

5.2.2 行政处罚法 258

5.2.3 建筑法 261

5.2.4 环境保护法 267

5.2.5 安全生产法 271

5.3 经济法 278

5.3.1 竞争法 278

5.3.2 价格法 288

5.3.3 产品质量法 292

5.4 程序法 296

5.4.1 行政复议法 296

5.4.2 行政诉讼法 299

5.4.3 民事诉讼法 305

5.4.4 仲裁法 310

参考文献 314