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导论 1

一、研究的缘起和研究意义 1

二、国内外研究现状 3

三、研究思路、研究方法和研究框架 5

四、主要创新点和不足之处 9

第一章 行业自治与国家干预的界定 10

第一节 行业自治的界定 10

一、行业协会的概念 11

二、行业协会的经济法主体地位 15

三、行业自治的概念 27

第二节 国家干预的界定 29

一、主流经济法学界对国家干预的解读 29

二、授权与控权—国家干预之法的本质 30

本章小结 32

第二章 行业自治与国家干预的合法性 34

第一节 行业自治的合法性 34

一、行业自治合法性的理论基础 35

二、行业自治的社会合法性 41

三、行业自治的法律合法性 42

第二节 国家干预的合法性 46

一、社会契约的解释力 46

二、国家干预的宪法依据 51

三、国家干预的形式合法性 54

四、国家干预的实质合法性 59

本章小结 64

第三章 行业自治与国家干预的权力边界 66

第一节 作为社会权力的行业协会自治权 66

一、行业协会自治权的性质 66

二、行业协会自治权的实现途径 78

三、行业协会自治权的法律规制 93

第二节 行业自治与国家干预权力边界的原则性勘定 99

一、行业自治与国家干预权力边界的不确定性 100

二、行业自治与国家干预权力边界的宪法法律框架 101

第三节 行业自治与国家干预的范围 104

一、场域中的国家干预与行业自治 105

二、意志公共性的强弱 106

三、规范的效力 112

四、行业自治与国家干预的具体类型 116

本章小结 118

第四章 行业自治与国家干预之间的冲突与协调 119

第一节 行业自治与国家干预之间的冲突 119

一、行业自治与国家干预冲突的本质 119

二、行业自治与国家干预冲突的原因 124

第二节 消解行业自治与国家干预之间冲突应遵循的原则 131

一、法治原则 131

二、自治优先原则 134

三、正当程序原则 135

四、社会权力与国家权力之间的制衡 138

第三节 冲突的多元协调机制 143

一、通过法律的控制 143

二、程序的引入 146

三、利益组织化 148

四、道德内化 150

第四节 行业自治与国家干预的互动 151

一、行业自治促进国家干预的合法化 152

二、国家干预保障行业自治权的正当行使 155

三、行业协会有限自治与国家适度干预的耦合 166

本章小结 170

第五章 国外行业自治与国家干预比较分析 171

第一节 国外行业协会与政府关系的演进及立法概述 171

一、国外行业协会与政府关系的演进 171

二、国外行业协会与政府关系立法概述 173

第二节 国外行业自治与国家干预两者关系主要模式 181

一、行业自治主导型模式——以多元主义为理论基础 182

二、政府干预主导型模式——以法团主义为理论基础 185

第三节 国外行业自治与国家干预法律制度借鉴 188

一、简要评价 188

二、中国的选择 190

本章小结 191

第六章 我国行业自治与国家干预的历史考察 192

第一节 清末以前国家对工商业的严格控制 192

一、清末以前的“工商食官” 192

二、清末以前行业协会组织的源起与演变 193

三、清末以前的行业协会制度规范 195

第二节 中国近代的国家干预与行业自治 196

一、清末民初的国家干预与行业自治 197

二、国民党统治时期的国家与行业协会 202

三、简要评析 204

本章小结 209

第七章 我国行业自治与国家干预的现状分析 210

第一节 国家强干预下的弱行业自治 210

一、中国市场化过程中行业自治的依赖性 211

二、中国行业自治的异化 221

第二节 中国国家干预与行业自治强弱关系形成的原因 225

一、经济原因 225

二、制度性因素 226

三、政治原因 229

本章小结 231

第八章 我国行业自治与国家干预法律制度完善的建议 233

第一节 中国行业自治与国家干预法律制度完善的原则 233

一、坚持中国式经济民主 234

二、协商民主：公众参与的程序精神 237

三、坚持依宪治国理念 237

第二节 行业协会从自律走向自治 238

一、控制国家干预权力 238

二、确认行业自治的法律合法性 241

第三节 中国国家干预——从善政走向善治 242

一、通过经济宪法体制型塑“有限政府” 243

二、依宪治国下的程序民主机制的构建 245

本章小结 253

结语 走向行业自治与国家干预的良性互动 254

参考文献 255

后记 266