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绪论 1

第一章 公众参与政府治理法治保障概述 33

第一节 公众参与的内涵与外延 33

第二节 政府治理的相关理论 39

第三节 当代中国公众参与政府治理的政治保障与法律保障 54

第二章 公众参与政府治理主体研究：主体构成与权利保障 71

第一节 利益相关者的参与 71

第二节 社会组织参与政府治理：以NGO参与美丽乡村建设为例 90

第三章 公众参与政府治理途径研究：传统途径与新兴网络 109

第一节 传统途径：以听证制度和程序设置为例 109

第二节 网络参与：以网络实名制与微博问政为例 127

第四章 公众参与政府治理领域研究：个案分析 169

第一节 行业治理中的公众参与：以吉林省出租车行业为例 169

第二节 环境治理中的公众参与：以长春市伊通河治理研究为例 173

第三节 政府应急管理中的公众参与 177

第四节 高校治理中的公众参与 183

第五节 旧村改造中的公众参与：以山东沈泉庄旧村改造为例 202

第六节 社区治理中的公众参与：以长春市南关区为例 212

第五章 完善中国公众参与政府治理的法治保障体系 242

第一节 法律视角下公众参与政府治理问题的成因分析 242

第二节 参与主体的权利保障 252

第三节 公众参与途径的拓展与法律规定的完善 256

第四节 完善公众参与的制度建设 265

参考文献 276

后记 283