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第一章 绪论 1

一、公文的涵义 1

二、公文的特点 3

三、公文的作用 12

四、公文的分类 14

五、公文的质量 20

思考与练习 34

第二章 公文的形成 34

第一节公文的撰制 34

一、公文的撰制要求 34

二、公文的撰制程序 36

思考与练习 39

第二节 公文的写作过程 39

一、交办阶段 39

二、备料阶段 41

三、构思阶段 42

四、起草阶段 43

五、修改阶段 45

六、审定阶段 47

思考与练习 48

第三节 公文的结构 48

一、公文结构的内容 48

二、公文的格式 50

第四节 公文的语言 55

一、公文语言的基本要求 55

二、公文语言的语法特点 59

三、公文语言的修辞手法 61

四、公文语言的“常见病” 64

第三章 行政公文（上） 67

第一节 命令（令）、指令 67

第二节 决定、决议 74

第三节 指示 80

第四节 布告、公告、通告 84

第五节 通知 93

第一节 通报 100

第四章 行政公文（下） 100

第二节 报告、请示 106

第三节 批复 116

第四节 函 121

第五节 会议纪要 126

第五章 普通公文 134

第一节 计划、总结 134

第二节 调查报告 148

第三节 简报 156

第四节 会议报告 164

第五节 条例、细则、章程 168

第六章 经济公文 180

第一节 经济协作文书 180

一、经济合同 180

二、招标书 189

三、投标书 195

第二节 经济信息文书 200

一、经济情报 200

二、市场预测报告 205

三、经济活动分析报告 209

第七章 司法公文 218

第一节 公安文书 218

一、立素报告 218

二、破案报告 225

三、起诉意见书 229

第二节 检察院文书 232

一、起诉书 232

二、抗诉书 237

三、批准逮捕决定书 240

第三节 法院文书 245

一、民事调解书 245

二、判决书 248

三、人民法院布告 254

附录一 个人的诉讼文书 257

附录二 古代公文范例 262

附录三 《国家行政机关公文处理办法》 275

后记 283