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目录 1

第一章　绪论 1

第一节　社会养老保障：全球性的问题 1

第二节　本书研究的主题 6

第三节　研究设计 11

第四节　相关理论与研究的综述 17

第二章　社会养老保障制度的国际比较 31

第一节　关于社会保障制度国际比较研究的基本理论 31

第二节　社会养老保障制度在德国的产生 42

第三节　英国的社会养老保障制度 46

第四节　瑞典的社会养老保障制度 54

第五节　美国的社会养老保障制度 59

第六节　智利的社会养老保障制度 65

第三章 由单位养老到社会养老：正式制度的变迁 73

第一节　单位养老保险制度的形成 74

第二节　单位养老保险制度的特征 79

第三节　养老保障制度的改革 85

第四节　社会养老保险制度的困境与抉择 89

第四章　政策实施中企业的策略行为 93

第一节　单位制企业的几种策略行为 95

第二节　非单位制企业的几种策略行为 100

第三节　两类企业共有的策略行为 105

第四节　企业策略行为的基本特征 110

第五章　执行机构对企业的控制与企业的策略行为 114

第一节　正式规则的软约束 114

第二节　执行机构对企业非正式的控制 117

第三节　执行机构对企业非正式的控制与企业的策略行为 120

第六章　职工养老保险意愿与企业的策略行为 132

第一节　单位制企业职工养老保险的意愿 133

第二节　单位制企业职工的利益表达：方式与内容 143

第三节　单位制企业管理层的目标抉择与企业的策略行为 148

第四节　非单位制企业职工的养老意愿及其对政策的认知 150

第五节　非单位制企业管理层的目标抉择与企业的策略行为 153

第七章　资源的约束与企业的策略行为 159

第一节　社会养老保险正式规则的结构性制约 160

第二节　单位制企业资源短缺约束下的策略行为 165

第三节　对企业资源约束的进一步分析 170

第八章　社会养老保险政策执行机构的策略行为 173

第一节 企业的策略行为与执行机构的两难处境 174

第二节　执行机构策略行为的表现 176

第三节　关于执行机构策略行为的分析 182

第四节　执行机构的目标抉择 186

第九章　企业与执行机构策略行为的结果 190

第一节　企业与执行机构互动的非正式规则 190

第二节　社会养老保险政策目标的转换 197

第三节　政策执行的非意图结果与正式规则的演变 198

第十章　社会养老保险政策执行中的策略行为对制度变迁的影响 202

第十一章　对我国社会养老保险政策的反思 212

第一节 当前我国社会养老保险政策执行中的主要做法 212

第二节 影响我国社会养老保险政策制定与执行的社会因素 219

第三节　社会养老保障制度改革的目标与目标模式 227

第四节　优化社会养老保险政策的基本思路 234

第十二章　社会保障制度的建设与政府职能转变 242

第一节　公共政策的特性与功能 242

第二节　政府管理由控制向服务的转型 250

第三节　切实推进社会养老保障制度的改革进程 256

附录一 263

附录二 267

附录三 270

附录四 281

参考文献 287

后记 299