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第一章 国家权力与国家机关组织原理 1

第一节 宪政背景下国家权力的特点 1

一、国家与国家职能 1

二、宪政背景下国家权力的特点 3

第二节 国家权力的性质与国家机关组织 11

一、立法权的性质与立法机关组织 11

二、行政权的性质与行政机关组织 30

三、司法权的性质与司法机关组织 45

第二章 人民代表大会组织问题研究 66

第一节 人民代表大会组织的历史发展 66

一、人民代表大会组织的酝酿形成期 66

二、人民代表大会组织的确立发展期 75

三、人民代表大会现行组织体系 79

一、扩大我国人大代表的直接选举范围 85

第二节 我国人大代表选举制度的完善 85

二、选举组织的完善 88

三、选区划分 99

四、选民登记 104

五、代表候选人提名 114

六、候选人的介绍与宣传 120

七、投票 123

八、选举经费问题 124

第三节 人民代表大会组织的完善 126

一、建立适度规模的人大组织 126

二、完善我国的人大常委会组织 131

三、建立适应中国国情的宪法监督机构 140

四、完善我国人民代表大会的专门委员会组织 149

五、乡镇人大组织的完善 154

第四节 人民代表大会组织与其他组织的关系 161

一、人民代表大会与党的关系 161

二、人民代表大会的纵向关系 168

三、人民代表大会与司法机关的关系 173

第三章 行政机关组织问题研究 183

第一节 我国行政机关组织的历史发展 183

一、建国以前行政机关组织的历史发展 183

二、建国以后行政机关组织的历史发展 186

三、我国行政机关组织发展的现状 191

第二节 行政机关组织完善的理论 202

一、行政机关组织设置的决定因素 202

二、新中国成立后行政机关机构改革的经验与教训 206

三、新时期行政机关组织完善的背景 210

第三节 我国行政机关组织改革的内容 216

一、科学界定政府职能，确立科学的行政机关组织规模 216

二、加强行政机关组织设置的法治化程度 240

三、合理界定行政机关与党组织的关系 254

一、新民主主义革命时期司法机关的设置 267

第一节 司法机关的历史发展和现状 267

第四章 司法机关组织问题研究 267

二、社会主义时期司法机关的设置 273

第二节 法院组织的完善 279

一、我国当前法院审判不独立的表现及其危害 280

二、法院组织的模式建构与辨析 295

第三节 关于审判委员会的个案研究 303

一、审判委员会存在和运行的法律依据 303

二、对审判委员会的动态辨析 304

三、审判委员会制度对司法公正的危害 309

四、审判委员会组织的改革思路 312

第四节 检察权的性质与我国检察机关的改革 313

一、检察权发展历史及检察组织设置模式 314

二、检察权的性质辨析 322

三、我国检察机关的改革 341

参考文献 342