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中共中央通知要求各地区各部门认真贯彻执行《中国共产党党员权利保障条例》 1

中国共产党党员权利保障条例保障党员权利发展党内民主 吴官正 11

中央纪委副书记夏赞忠就颁布实施《中国共产党党员权利保障条例》答本报记者问 17

发展党内民主、保障党员权利的重大举措 23

前言：了解条例、熟悉条例、掌握条例 叶笃初 27

绪论：《党员权利保障条例》颁布实施的历史背景和重大意义 30

一、《党员权利保障条例》颁布实施的历史背景 30

二、《党员权利保障条例》修改的主要内容 31

三、《党员权利保障条例》的突出特点 35

四、《党员权利保障条例》颁布实施的重大意义 39

第一章 《党员权利保障条例》的制定目的、依据及保障党员权利的基本原则 44

一、《党员权利保障条例》的制定目的 44

二、《党员权利保障条例》的制定依据 48

三、党员权利保障必须坚持的基本原则 52

第二章 党员权利 58

一、党员参加党的会议权、阅读党内文件权、接受教育和培训权 59

二、党员参加党的政策和理论问题的讨论权 66

三、党员对党的工作的建议权和倡议权 71

四、党员的批评权、揭发权和检举权 74

五、党员的表决权、选举权和被选举权 78

六、党员的申辩、作证和辩护权 81

七、党员的不同意见声明保留权 85

八、党员的请求权、申诉和控告权 88

第三章 保障措施 93

一、保障党员参加各种会议的权利 93

二、保障党员阅读党的文件的权利 96

三、保障党员接受教育和培训的权利 98

四、保障党员对党的各种会议内容和精神以及听取党组织决议、决定、通报的权利 103

五、保障党员参加党的政策和理论问题的讨论权 106

六、保障党员的批评权、检举权、控告权和提出处分、罢免和撤换权 113

七、保障党组织成员贯彻民主集中制原则，讨论决定重要问题坚持表决制的权利 120

八、保障党员的选举权和被选举权 134

九、保障受处分党员的申辩权 143

十、保障受党纪处分党员改正错误的权利 150

十一、保障受处分党员的申诉权 153

十二、建立执纪过错或者错案责任追究制保障党员的合法权利 159

十三、保障党员的请求权 161

十四、切实保障流动党员的权利 164

十五、采取措施帮助有实际困难的党员 169

第四章 责任追究 174

一、党的各级组织在保障党员权利方面的的主要任务和职责 174

二、党的各级纪律检查机关在保障党员权利方面的主要任务和职责 177

三、党的组织、宣传等工作部门在保障党员权利方面的主要任务和职责 179

四、党的各级领导干部在保障党员权利方面的主要任务和职责 181

五、对侵犯党员权利行为的责任追究及其处理方式 183

第五章 附则 190

一、关于制定《中国共产党党员权利保障条例》实施细则问题 190

二、关于《中国共产党党员权利保障条例》的解释权问题 191

三、关于《中国共产党党员权利保障条例》的生效时间 192

附录：《党员权利保障条例》解读 叶笃初 194

后记 204