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第一章 总论 1

第一节 专卖释义 1

第二节 专卖的性质 20

第三节 专卖的范围 29

第四节 专卖制度的种类 37

第五节 专卖与经济的关系 47

第二章 专卖政策与经营 55

第一节 专卖政策的分析 55

第二节 专卖政策与非常时期财政 68

第三节 专卖价格的原则 77

第四节 国人对于专卖政策的争论 87

第五节 专卖经营隶属的比较 95

第三章 各国专卖制度概述 100

第一节 中国 100

第二节 日本 128

第三节 朝鲜及台湾 136

第四节 欧洲各国专卖概述 140

第五节 各国专卖制度演进的趋势 152

第四章 中国专卖物品的选择 156

第一节 盐 156

第二节 糖 161

第三节 火柴 163

第四节 烟酒 169

第五节 茶叶 173

第六节 石油 182

第五章 中国专卖制度的沿革 186

第一节 中国专卖制度的背景 186

第二节 中国专卖制度创立的经过 191

第三节 实施专卖的共同原则 198

第四节 专卖规程概要 201

第一节 专卖扩张问题 212

第六章 中国专卖问题 212

第二节 专卖与课税的画分问题 221

第三节 专卖机构问题 231

第四节 专卖价格的厘订问题 235

第五节 专卖区域的画分问题 243

第六节 社会环境的改进问题 247

附录 现行专卖条例 250

一 战时食糖专卖暂行条例 250

二 战时烟类专卖暂行条例 256

三 战时火柴专卖暂行条例 261

四 盐专卖暂行条例 264