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导言 1

（一）政协章程修改的必要性 2

（二）政协章程修改的原则、内容和意义 6

一、中国人民政治协商会议的历史沿革 17

（一）中国人民政治协商会议的筹备 17

（二）中国人民政治协商会议的产生 19

（三）中国人民政治协商会议的发展 22

二、中国人民政治协商会议的性质和特点 27

（一）对中国人民政治协商会议性质的认识过程 27

（二）中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织 30

（三）中国人民政治协商会议是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构 34

（四）中国人民政治协商会议是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式 36

（五）中国人民政治协商会议的主题和特点 37

（一）人民政协的地位 43

三、中国人民政治协商会议的地位和作用 43

（二）人民政协的作用 45

四、中国人民政治协商会议的主要职能 50

（一）人民政协的主要职能的确定 50

（二）政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式和要求 52

五、中国人民政治协商会议的组织机构 87

（一）人民政协的组成原则 87

（二）人民政协的全国委员会 91

（三）人民政协的地方委员会 99

（四）人民政协各级组织的关系 103

六、人民政协委员的权利和义务 107

（一）政协委员的产生 108

（二）政协委员的权利和义务 111

七、中国人民政治协商会议的会议制度 117

（一）全体委员会议制度 118

（二）常务委员会会议制度 121

（三）主席会议制度 128

（四）秘书长会议制度 130

（五）专门委员会会议制度 131

八、中国人民政治协商会议的主要经常性工作 133

（一）组织学习的工作 133

（二）委员视察工作 137

（三）了解和反映社情民意工作 142

（四）提案工作 147

（五）专题调研工作 153

（六）建言立论工作 155

结束语 161

（一）围绕党和国家的中心任务开展工作，为全面建设小康社会建言献策 162

（二）认真履行团结和民主两大主题，团结各民主党派、无党派人士 164

（三）团结一切可以团结的力量，发展爱国统一战线，切实维护稳定 166

（四）充分发挥优势，促进祖国和平统一大业 168

（五）加强对“三个代表”重要思想的学习，不断加强自身建设 170

附录 175

（一）中国人民政治协商会议第十届二次会议议程 177

（二）中国人民政治协商会议第十届全国委员会第二次会议政治决议 178

（三）中国人民政治协商会议章程修正案 183

（四）中国人民政治协商会议章程原条文与修改后条文对照表 192

（五）郑万通秘书长就《中国人民政治协商会议章程修正案》答记者问 212

（六）中国人民政治协商会议第十届全国委员会常务委员会关于政协十届一次会议以来提案工作情况的报告 李蒙 222

（七）中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见 233

（八）中国人民政治协商会议全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定 243

（九）中国人民政治协商会议全国委员会专门委员会通则 248

（十）中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作规则（修正案） 252

（十一）中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例 257

（十二）中国人民政治协商会议第十届全国委员会主席、副主席、秘书长、常务委员名单 264

（十三）中国人民政治协商会议第十届全国委员会专门委员会主任、副主任名单 269

（十四）中国人民政治协商会议第十届全国委员会专门委员会委员名单 273