20世纪美国文官制度与官僚政治pdf电子书版本下载

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上编 美国文官制度的基本内容及其演变 1

第一章 文官的考试与录用 42

第一节 考试机构 42

第二节 招收模式 71

第三节 录用程序 85

第二章 文官的管理方法 118

第一节 分类格式 118

第二节 考核办法 141

第三节 晋升渠道 159

第三章 文官的培训制度 178

第一节 培训动机与功能 178

第二节 培训方式与方法 191

第三节 世纪末培训面临的挑战 214

第四章 文官的保障体系 220

第一节 法律保障 220

第二节 工资待遇 246

第三节 退休制度 258

下编 文官势力的膨胀与美国官僚政治的发展 267

第五章 官僚与总统 327

第一节 总统具有的管理行政部门的权力 327

第二节 联邦政治体制对总统行政权的制约 351

第三节 职业文官制度对总统行政权的挑战 362

第六章 官僚与国会 383

第一节 国会与总统分享管理行政部门的权力 383

第二节 国会立法权的委托 393

第三节 官僚与国会的立法 404

第七章 官僚与利益集团 415

第一节 政党的衰落与利益集团的兴起 415

第二节 利益集团“游说”官僚 435

第三节 “铁三角”决策模式的出现 448

第八章 官僚政治的产生与官僚主义的泛监 458

第一节 行政权的扩大与美国政治体制的变化 458

第二节 官僚政治的产生 471

第三节 官僚主义的泛滥 487

主要参考文献 509

后记 551