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目 录 1

前言制度的绩效：参与、技术与能力 杨雪冬 1

一、案例分析 13

专业化听证的探索 13

——广东省人大1999、2000年立法听证的比较分析 13

唐兴霖刘国臻李兴亮 13

重庆市首次立法听证会报告 宋玉波张凌华 36

贵阳市立法听证的实践及思考 吴利平 59

武汉市立法听证调研报告 谭君久朱海英储建国陈 刚 65

深圳市四次立法听证会调研报告 唐娟 82

立法型听证程序制度的功能 110

——以上海的实践为对象的研究 王春明 110

二、理论探讨 127

关于地方立法听证的几个问题 崔伟 127

关于地方人大及其常委会听证制度的专题研究 135

黎赐锦郑毅生汤黎明 135

浅淡立法听证过程中有关利益的表达、协调与实现 143

蔡峰影 143

关于立法听证的认识和思考 张宁生钟连勇 149

浅析听证制度在地方立法中的作用 王雅丽 155

——以程序设计与叙事模式为论域 孔繁斌魏姝 160

立法听证会效能研究 160

中国地方立法听证中的参与困境 杨雪冬 169

三、国际经验 197

世界立法听证制度的比较分析 彭宗超薛 澜沈旭晖 197

立法听证在美国的运用 〔美〕莱昂·比林斯 222

立法听证的作用和实践：美国伊利诺依州的经验 237

〔美〕朱蒂·艾尔文 237

立法听证在德国的应用 〔德〕鲁道夫·卡贝尔 241

〔德〕亚历山大·隆戈柳斯 252

立法听证：一个德国议员的经验 252

四、地方立法听证规则研究 265

程序民主的实践 265

——地方立法听证规则的比较研究 陈家刚 265

甘肃省立法听证的基本规则研究 郭爱君 279

深圳市人民代表大会常务委员会听证条例 289

贵阳市人民代表大会常务委员会立法听证规则 296

山东省人民代表大会常务委员会制定地方性法规听证规定 301

南京市立法听证组织办法 305

英文摘要 307