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第一章 香港廉政模式的特点 1

一、“三管齐下”的反腐倡廉策略 2

二、法纪并用的遏制腐败手段 12

三、全方位的信息公开制度 26

四、多层次多渠道的监督机制 32

第二章 香港基本政治制度 56

第一节 香港回归以前的政治制度概况 57

一、香港作为殖民地时期的政治制度 57

二、“一国两制”的提出 58

三、“一国两制”的主要内容及其评价 59

一、行政体制 61

第二节 香港回归以后的政治制度 61

二、代议制度 67

三、司法体制 93

第三节 行政机关与立法机关的制约机制 98

一、立法机关与行政机关的制衡关系 99

二、立法机关与行政机关的配合关系 103

第三章 香港法律制度 105

第一节 香港法律制度概况 105

一、英国的法律制度 105

二、香港回归以前的法律制度 110

三、香港回归以后的法律制度 116

一、行政法概述 121

第二节 香港行政法 121

二、英国行政法 122

三、香港行政法 127

第三节 司法审查 130

一、司法审查的概念 130

二、英国的司法审查制度 131

三、香港的司法审查制度 132

第四节 香港法律制度对内地反腐倡廉的借鉴意义 145

一、科学的行政立法制度 145

二、司法权对行政权的有效制约 146

三、对行政合理性的关注 148

四、健全的程序法 149

第四章 公务员制度 151

第一节 香港公务员制度的历史发展 152

一、香港公务员制度的建立 152

二、第二次世界大战以后的香港公务员制度 153

三、70年代香港公务员制度的改革 154

四、香港回归以后的公务员制度改革 156

五、高官问责制 158

第二节 香港公务员制度的法律依据、基本原则和特点 164

一、香港回归以前公务员制度的法律依据 164

二、香港回归以后公务员制度的法律依据 165

三、香港公务员制度的基本原则 166

四、香港公务员制度的特点 169

第三节 香港公务员的录用制度 169

一、法律地位 169

二、招聘 170

三、退休 172

第四节 香港公务员的薪俸、津贴、福利制度 174

一、薪俸 174

二、津贴 186

三、福利 189

一、考核 196

第五节 香港公务员的考核和奖惩制度 196

二、奖励 203

三、惩处 205

第六节 香港公务员的培训制度 214

一、历史发展 214

二、组织机构 215

三、培训种类与课程内容 217

第七节 香港公务员的管理制度 222

一、管理机构 222

二、职位分类 226

三、人力资源管理 229

一、严格依法管理公务员 231

第八节 香港公务员制度的借鉴意义 231

二、以德养廉与高薪养廉并重 232

三、推行科学管理方法 233

四、积极改革、锐意进取 235

第五章 廉政公署 238

第一节 廉政公署成立的背景 239

一、香港地区腐败现象的历史发展 239

二、香港政府决心整治腐败 240

第二节 廉政公署的成立及其重要作用 243

一、廉政公署的成立 243

二、廉政公署的重要作用 245

一、廉政公署的组织机构 247

第三节 廉政公署的运作方式 247

二、廉政公署的工作方式 250

三、廉政公署的职责和权力 264

四、廉政公署与外部关系 267

五、典型案例 269

第四节 廉政公署的借鉴意义 271

一、科学完善的反腐倡廉法律 271

二、独立权威的反腐倡廉机构 276

三、内外结合的监督制约机制 277

四、切实有效的保护举报人制度 283

后 记 285