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第一章宏观调控法基本原理 1

第一节经济发展中的市场调节与国家调控 1

一、市场经济发展中的市场调节及其缺陷 1

目 录 1

二、国家对经济发展的调控与干预 6

三、国家对经济调控的基本途径 10

第二节宏观调控法的定位及功能 13

一、宏观调控法及其调整对象 13

二、宏观调控法调控利益的属性及具体层面 24

三、宏观调控法的功能与作用 31

第三节宏观调控法的制度与理论基础 38

一、宏观调控法的制度基础 38

二、宏观调控法的经济学理论依据 43

三、宏观调控法的法学理论基础 49

四、宏观调控法的政策基础 51

一、宏观调控法的调整原则 58

第四节宏观调控法的调整原则及方式 58

二、宏观调控法的调整方式 66

三、宏观调控法的调控层面 69

第五节宏观调控法体系的构建 73

一、关于宏观调控法体系构建的不同观点及评析 73

二、从重构现有经济法体系看宏观调控法 83

体系的定位 83

三、宏观调控法体系构建的基本理论 88

第六节宏观调控法律关系 96

一、宏观调控法律关系的基本特征 97

二、宏观调控法律关系主体 100

三、宏观调控法律关系的内容 106

四、宏观调控法律关系的客体 114

第二章经济总量调控法律制度 117

第一节计划法律制度 117

一、计划调整及其调整层面 117

二、计划立法模式及我国计划立法现状 125

三、我国计划法律制度的基本内容 134

四、计划的事后评估和法律救济 140

第二节统计法律制度 149

一、统计及统计法 149

二、统计立法模式与我国统计立法现状 151

三、我国统计法律制度的基本内容 155

第三节国际收支平衡法律制度 161

一、国际收支平衡调控与法律调整 161

二、外贸管理法律制度 169

三、外汇管理法律制度 180

四、外债管理法律制度 186

五、外资调控法律制度 191

六、境外投资调控法律制度 199

第一节产业政策法律制度 208

一、产业政策及产业政策立法 208

第三章产业政策调控法律制度 208

二、产业政策法的具体制度 222

三、产业政策调控的基本手段及方法 232

第二节投资政策法律制度 235

一、投资政策法概述 235

二、投资政策调控的基本手段 240

三、投资程序管理及投资法律责任 245

四、民间投资需求的启动 255

一、财政及其基本职能 259

第四章财政调控法律制度 259

第一节财政调控法总论 259

二、财政调控立法模式及其借鉴 264

三、财政管理体制及其立法完善 271

第二节预算法律制度 277

一、预算法概述 277

二、预算管理体制 279

三、预算管理程序 283

四、国家预算监督及预算法律责任 290

第三节国债法律制度 295

一、国债与国债法 295

二、国债的分类及我国国债法律制度的发展 297

三、国债法律制度的基本内容 301

第四节财政转移支付法律制度 310

一、财政转移支付制度概述 310

二、国外财政转移支付制度的启示 313

三、我国财政转移支付制度的完善 318

第五章税收调控法律制度 326

第一节税收原理及税法概述 326

一、税收的概念和特征 326

二、税收的体系 328

三、税法的概念和构成要素 331

第二节税收对经济的影响及其税收调控 336

一、税收的职能与税收对经济的影响 336

二、税收调控及其在宏观经济调控中的作用 342

三、税收调控的局限性 346

四、税收调控与税收中性 349

五、我国税收调控问题分析 351

第三节我国税收调控法律制度 353

一、流转税法律制度 353

二、所得税法律制度 370

三、资源税法律制度 380

四、财产税和行为税法律制度 383

五、税收征收管理法律制度 385

第六章金融调控法律制度 394

第一节金融调控的法律运行机制 394

一、金融调控及其功能 394

二、金融调控的对象及基本手段 396

三、金融调控的法律调整 397

第二节中央银行法律制度 399

一、中央银行及其基本职责 399

二、我国中央银行法律制度 403

三、中央银行对金融的监管 413

第三节政策性银行法律制度 416

一、政策性银行的定位 416

二、政策性银行的调控职能 419

三、政策性银行的调控手段和具体业务范围 420

第七章专业经济手段调控法律制度 423

第一节价格法律制度 423

一、价格决定机制与市场经济 423

二、价格立法模式及我国价格立法的现状 424

三、价格法律基本制度 426

四、价格监管法律制度 438

第二节会计法律制度 441

一、会计法及其基本调整功能 441

二、我国会计法律制度的基本内容 444

三、我国会计法律制度与国际接轨的立法思考 449

一、经济审计及其基本功能 452

第三节审计法律制度 452

二、审计的对象及其审计内容 454

三、审计的程序及其法律责任 455

四、现有经济审计法律制度的立法完善 457

第八章宏观调控程序法律制度 459

第一节宏观调控程序概述 459

一、宏观调控程序法基本原理 459

二、宏观调控程序法的基本原则 468

三、宏观调控程序规范体系的构建 474

第二节宏观调控程序法的具体内容 475

一、宏观调控决策程序法的立法规制 475

二、宏观调控实施程序的法律规制 480

三、宏观调控行为对相对人利益损害的法律救济 483

四、国家立法与司法对国家宏观调控 492

监督的法律思考 492

后记 500