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第一编 绪论 1

河谓自治 1

试问设自治制之理由何在 2

何谓自治团体 2

试述地方自治团体之特质 3

试问区别地方自治团体与国家之标准若何 3

试述国家对于地方自治团体之监督权 4

第二编 市制町村制 5

第一章 总则 5

试问市与町村有何差异 5

试说明市町村之意义 5

试述关于市町村废置分合之要件 6

试问关于市町村境界之争议其决定之方法若何 6

何谓市町村之住民 7

试列举为市町村公民之要件 7

试述市町村公民之权利义务 8

试述公民权之丧失停止之原因及其效果 8

第二章 市町村会 9

试述市町村会之性质 9

试述市町村会议员之选举资格 9

试述市町村会议员之被选资格 10

试说明市町村会议员之选举方法 10

试述等级选举之利害 11

试问有一人纳直接市税之三分之二以上者之存在应如何行使选举 11

试述选举投票之方法 11

试问何种之投票应作为无效 12

试问关于选举效力之不服申诉之方法若何 12

试述市町村会议员之性质及其义务 13

试问市町村会之议长当以何人充任之 13

试述市町村会之职务权限 14

试问市町村会应由何人召集 14

试问市町村会决议之方法若何 15

试问维持议场之秩序属于何人之权限 15

试问市町村会之解散应由何人命令之 16

试问议员之任期及其改选之方法若何 16

第三章 市町村行政 16

试述市参事会及町村长之性质 16

试述市参事会及町村长之组织并其资格要件 17

试述市町村长及助役之权利义务 18

试述市参事会及町村长之职务权限 18

试述关于地方官厅之市町村长之职务权限 19

试述市长与町村长之异点 20

试述市长与市参事会之关系 20

试述市参事会员之助役及名誉职会员之地位 20

试述町村助役之选任要件 21

试述町村助役之任期及其职务 21

试述市町村收入役之选任要件 21

试述市町村收入役之职务 22

试问市町村书记应由何人任用之 22

试述区长及其代理者之任用方法与其职务 22

试述市町村委员之组织及其职务 23

试说明市町村吏员之观念 23

试述有给吏员与名誉职吏员之异点 24

试述市町村固有事务与委任事务之区别 24

试述市町村必要事务与随意事务之区别 25

试述市町村固有事务之范围 26

试问市町村能否为营利事业 26

试问营利事业与非营利事业当如何区别之 26

试问市町村条例及规则制定之手续若何 27

第四章 市町村有财产之管理 27

试述市町村财产之种类 27

试问市町村设基本财产之理由何在 28

试问蓄积基本财产之方法若何 28

试问市町村之公用财产指何种之物件而言 28

试述市町村有财产管理之方法 29

试述科罚金与过怠金之区别 30

试述市町村税之种类 30

试问市町村税应由何人负纳入之义务 31

试问市町村税课税之目的物及其赋课之方法若何 31

试问对于市町村税赋课之不服申诉之方法若何 32

试举市町村税之免除者 32

试述夫役现品赋课之要件 33

试问市町村应据何项之情事始得募集公债 33

试问岁出入预算之编制手续若何 34

试述预算之效力 34

何谓强制预算 35

试问预算不成立时其救济方法若何 35

试述市町村会计事务处理之方法 35

试述市町村会计决算之手续 36

第五章 市町村内各部之行政 36

试述市町村内之区之性质 36

试述设立町村组合之目的及组合之性质 37

试问不认市之组合或市与町村之组合之理由何在 37

试举町村组合之种类 37

第六章 市町村行政之监督 38

试述市町村行政监督之性质 38

试述市町村行政监督之目的 39

试述市町村行政监督之种类 39

试述市町村行政监督之方法 39

试问市町村会之议决其必须经监督官厅之认可者当为何种之情事 40

试举市町村行政监督机关之种类 41

第三编 郡制 41

第一章 总则 41

试述郡之性质 41

试问郡可为自治之独立团体否 42

试述郡之自治权之范围 42

试问郡以如何之地域为其自治之区域 43

试问郡之组织是否为町村之法人抑为组织町村之土地及人民 43

第二章 郡会 43

试举郡会之组织及其员数 44

试述郡内选举区之范围 44

试述郡会议员之选举方法 44

试问间接选举之弊害及大地主制废弃之理由若何 44

试述郡会议员之选举资格 45

试述郡会议员之被选资格 45

试问何项人等不得选举为郡会议员 46

试述郡会议员之地位及其任期 46

试述选举人名册之性质 47

试述选举人名册之效力继续期间 48

试述投票之方法及投票所之取缔 48

试问以如何之选举票应作为无效 49

试问对于辞谢当选者之救济方法若何 49

试述郡会之职务权限 50

试述郡会之种类及其会期 50

试问郡会之召集开会闭会停会及解散属于何人之职权 51

第三章 郡参事会 51

试述郡参事会之地位 51

试述郡参事会之组织 51

试述郡参事会之权限 52

第四章 郡行政 52

试述郡长在郡之地位 52

试述郡长之权限 53

试问郡应设何项之官吏 53

第五章 郡之财务 54

试述郡收入之方法 54

试问对于郡税否认之理由何在 54

试问郡费以如何之比例始得分赋于町村 55

试问关于郡费分赋之异议及其分赋之强制方法若何 55

试问郡应有何项之情事及具何种之条件始得募集郡债 55

试问继续费之筹设须有何项之情事 56

试述郡费决算之方法 56

第六章 郡组合 56

试述郡组合设置之理由及其设置之方法 57

试述郡组合之性质 57

第七章 郡行政之监督 57

试述对于郡行政之监督机关 57

试述对于郡之监督方法 58

试述郡吏员惩戒之方法及其效果 58

第四编 府县制 59

第一章 总则 59

试述府县之性质 59

试述府县之构成要素 59

试述府县之自治权之范围 60

第二章 府县会 60

试述府县会议员之选举区域及其员数 60

试述府县会议员之选举资格 61

试述府县会议员之被选资格 62

试述府县会议员之选举人名册调制之手续 63

试述府县会议员之选举手续 63

试说明对于违法之选举之救济方法 64

试举示选举之无效 64

试举示当选无效之决定 65

试述府县会之召集开会停会闭会解散属于何人之权限 66

试述府县会议员之权利义务 66

试举示府县会议员资格消灭之原因 67

试述府县会之职务权限 67

试述县府会议长之职务权限 68

第三章 府县参事会 69

试略述府县参事会之性质 69

试说明府县参事会之组织方法 69

试略述府县参事会员之法律上之地位 70

试举示府县参事会之权限 70

第四章 府县之行政 71

试述关于府县行政之府县知事之地位 71

试述关于府县行政之府县知事之权限 71

试述府县吏员之性质 72

试述府县吏员之义务 73

试问对于府县吏员之违反义务之制裁若何 74

第五章 府县之财务 74

试述府县之积贮金谷之性质 74

试述府县收入之种类 74

试举府县税之种类 75

试问府县担负何种支出费用之义务 76

试述预算之制定手续 76

试问预算不成立时之救济方法若何 76

何谓特别会计 77

第六章 府县行政之监督 77

试举府县行政之监督机关 77

试述府县行政之监督方法 78

第七章 府县之特别组织 78

试述市部会郡部会设立之原因 78

试述郡部市部之特别机关之组织及其权限 79