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目录 1

导论 1

第一部分 理论的界定和现状概览 13

第一章 理论的界定和现状概览 13

第一节 理论的界定 13

第二节 证券系统存在问题概览 15

第二部 分我国证券系统问题的根源分析 45

第二章 转型社会根源 45

第一节 社会环境分析 45

第二节 对社会环境转型特点的认知 52

第三节 证券系统问题的转型社会根源 55

第三章 政府角色因素 58

第一节 政府角色理论的认知 58

第二节 证监会的角色错位 66

第三节 地方政府的角色尴尬 80

第四章 制度因素 91

第一节 制度环境的缺失 92

第二节 管制性政策工具选择的偏差 103

第三节 政策失败 108

第五章 监督机制因素 121

第一节 公共企业治理结构的缺失 121

第二节 内部监督机制的缺失 127

第三节 政党监督 136

第四节 外部监督机制缺失 142

第三部分 我国证券系统问题治理对策 155

第六章 政府角色的厘定与合理证券监管理念的确立 155

第一节 政府角色的厘定 155

第二节 公共利益为依归的政府监管理念确立 165

第三节 阳光监管理念的树立 173

第七章 监督制度与机制创新 180

第一节 制度创新 180

第二节 机制创新 191

参考文献 200