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第一章 村民委员会的任务、干部职责及下属委员会、村民小组的设立 1

第一节 村民委员会的任务 1

第二节 村民委员会干部的分工、职责和工作原则 10

第三节 村民委员会下属委员会 16

第四节 村民小组 21

第二章 开好会议，科学民主决策 25

第一节 开好村民会议，决定村中重大问题 25

第二节 开好村民代表会议，实行民主议事 33

第三节 村民委员会怎样执行村民会议或村民代表会议的决定 45

第四节 开好村民委员会的工作会议 48

第三章 制定章程和规约，民主管理村务 59

第一节 村民自治章程、村规民约 59

第二节 民主管理村务 73

第四章 实行村务公开、民主评议和报告工作制度，做好民主监督 81

第一节 实行村务公开 81

第二节 民主评议村民委员会及其成员的工作 94

第三节 村民委员会要向村民会议报告工作 100

第五章 村民委员会要正确处理内外关系 103

第一节 正确处理自治组织内部的关系 103

第二节 处理好村民委员会与村党支部、集体经济组织的关系 108

第三节 处理好村民委员会与乡镇政府的关系 117

第六章 村委会怎样制定综合发展规划与年度计划 121

第一节 村委会怎样制定综合发展规划 121

第二节 村委会怎样制定年度计划 129

第七章 农村税费改革 137

第一节 税费改革的重大意义 137

第二节 税费改革的内容 139

第三节 税费改革的实施 146

第八章 村委会要为村民提供服务 155

第一节 村委会为村民服务的意义 155

第二节 村委会为村民服务的内容 160

第三节 村委会为村民服务应遵循的原则 164

第九章 村委会干部的素质与工作方法 168

第一节 村委会干部的素质 168

第二节 村委会干部的工作方法 177

第三节 提高村委会干部素质的途径 185

附录 189

附录1 中华人民共和国宪法 189

附录2 中华人民共和国村民委员会组织法 213