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第一章 绪论 1

第一节 公民政治参与制度化的提出 2

第二节 公民政治参与制度化研究述评 12

第三节 基本思路与研究方法 22

第二章 公民政治参与的基本理论——一个分析框架 27

第一节 基础性概念辨析 27

第二节 执政党、国家与社会的关系 45

第三节 政治参与与民主理论 56

第三章 国外公民政治参与制度化的经验及启示 62

第一节 西方资本主义国家政治参与的历史演变及经验 62

第二节 中国政治参与的历史发展 76

第四章 中国政治参与的现实制度安排 86

第一节 人民代表大会制度 89

第二节 中国共产党领导的多党合作制度 93

第三节 政治协商制度 105

第四节 基层民主制度 109

第五节 信访制度 113

第五章 中国公民政治参与存在的问题及原因分析 120

第一节 中华人民共和国成立以来中国公民政治参与的历程及特点 120

第二节 我国现阶段公民政治参与存在问题及原因分析 136

第六章 中国公民政治参与的动力机制和制约因素 168

第一节 当代中国公民政治参与的动力 168

第二节 公民社会发展是公民政治参与的社会基础 175

第三节 各种政治势力的妥协及良性互动是政治参与健康发展的保障 182

第四节 执政党是公民政治参与的引导力量 187

第五节 影响和制约公民政治参与发展的因素 195

第七章 中国公民参与制度化的路径选择 216

第一节 坚持党对公民政治参与的领导、完善党内民主制度 217

第二节 进一步完善人民代表大会制度 228

第三节 推进制度创新，提高多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化水平 237

第四节 推进以民间组织为主体的组织化参与 248

第五节 发挥人民信访的政治参与作用 261

第六节 完善基层民主制度、夯实公民政治参与的基础性工程 267

第八章 公民参与制度化——现代国家建构的路径选择 274

第一节 现代国家的内涵及特征 274

第二节 公民参与制度化与现代国家建构契合度分析 284

第三节 中国现代国家建构历程及存在的问题 289

第四节 公民参与制度化——现代国家建构的路径选择 301

主要参考文献 309