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第1章 导论：公用事业与公用事业管理 1

1.1 公用事业的基本内涵和价值 1

1.2 公用事业的特点 7

1.3 公用事业管理的基本概念 23

1.4 公用事业管理的基本内容、特征和原则 34

第2章 公用事业管理的历史实践 46

2.1 公用事业管理传统模式的基本特点及其弊端 46

2.2 当代公共管理改革中的公用事业管理改革 61

2.3 中国的公用事业管理体制 70

第3章 公用事业管理的理论框架与分析方法 79

3.1 传统公共管理理论与公用事业管制 80

3.2 对公用事业管理中“政府失效”的理论分析 91

3.3 新公用事业管理理论 99

3.4 公用事业的改革前沿 108

第4章 公用事业管理的层次和方法 119

4.1 宏观公用事业管理 119

4.2 微观公用事业管理 125

4.3 公用事业管理的方法 130

第5章 公用事业管理的战略规划 150

5.1 战略规划理论的由来及其发展 150

5.2 战略规划在公用事业管理中的应用 153

5.3 公用事业管理战略规划的模式、过程与方法 156

第6章 公用事业管理的绩效评价 165

6.1 公用事业绩效管理的内部评价：成本—收益分析 166

6.2 公用事业绩效管理的外部评价 174

6.3 公用事业管理的综合评价方法 178

第7章 公共交通事业管理 183

7.1 公共交通行业的特性和公共交通产品的分类 183

7.2 公共交通管理的基本内涵 186

7.3 现代公共交通的发展战略和政策 192

7.4 公共交通的政府管制 205

第8章 城市水、电、煤气管理 216

8.1 城市供排水管理 216

8.2 城市供电管理 231

8.3 城市煤气管理 240

第9章 邮政和通信管理 248

9.1 邮政行业政府管制的必要性与基本内容 248

9.2 我国邮政行业政府管制存在的主要问题与改革思考 257

9.3 通信行业的特点与政府管制 262

9.4 我国通信行业政府管制存在的主要问题与改革思考 271

第10章 互联网管理 282

10.1 互联网的发展及其属性 282

10.2 互联网政府管制的必要性 291

10.3 互联网政府管制的主要内容及政策 294

参考文献 304

后记 306