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第一章 2020，中国矿产资源的基本国情 1

一 矿产资源的基本国情 2

二 工业化与矿产资源消耗的一般规律 7

三 我国矿产资源供需形势 11

四 到2020年我国对矿产资源的需求变化情况 13

第二章 体制机制角度的中国矿产资源管理的沿革和现状 19

一 我国矿产资源管理体制机制的沿革 20

二 基于公共选择理论的我国矿产资源管理体制的决定机制分析 35

本章附录 47

第三章 我国矿产资源开发与管理中存在的问题 50

一 现象层面的问题综述 50

二 问题分述 52

本章附录 65

第四章 矿产资源开发与管理中问题的制度成因分析 74

一 现象问题的制度成因综述 75

二 体制方面“不全”：未形成统筹且能使参与各方实际有职有责的管理体制 77

三 机制方面“不顺”：矿产资源价格形成机制、监管机制、协调机制和干部考核机制等方面没有理顺 79

第五章 国内案例分析 117

一 山西省煤炭资源价格形成机制的改革历程 118

二 陕北原油资源价格形成机制 131

第六章 国际经验借鉴 137

一 矿产资源管理体制 138

二 矿业权管理 141

三 矿产资源税费制度 145

四 损害权益补偿机制 148

五 监管机制 151

六 澳大利亚矿产资源管理的体制机制 154

第七章 完善矿产资源管理体制机制的政策建议 173

一 矿产资源管理体制机制的改革方向——全面、规范和高效 174

二 完善矿产资源管理体制 175

三 完善矿产资源产权制度 180

四 加快矿产资源税费改革 186

五 完善生态补偿机制 190

六 建立长效监管机制，加强监管力度 194

七 建立协调机制，改革干部考核机制 196

附件一 跨国矿企在发展中国家安全生产面临的问题及其对策——以力拓在蒙古国的企业安全生产为例 200

附件二 澳大利亚的矿业管理及其启示 219

附件三 中国矿业的“引进来”和“走出去” 226

后记 239