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导论 1

第一章 反腐倡廉机制概述 10

第一节 腐败 10

一、腐败的概念 10

二、腐败的种类 12

三、腐败的根源 13

四、腐败的危害 15

第二节 廉政 21

一、廉政的概念 21

二、廉政的内涵 21

三、廉政的特征 22

第三节 机制 22

一、机制的概念 22

二、机制的特征 23

三、机制的种类 23

第四节 反腐倡廉机制 24

一、反腐倡廉机制的概念 24

二、反腐倡廉机制的内涵 24

三、反腐倡廉机制的作用 25

第二章 反腐倡廉机制的相关理论与中国实践 27

第一节 反腐倡廉机制的理论渊源 27

一、政治原罪理论 27

二、主权在民理论 28

三、法治主义思想 29

四、分权制衡原则 30

五、保障公民基本权利理论 30

六、自由主义理论 31

七、道德教育理论 32

第二节 我国反腐倡廉机制建设的理论基础 33

一、马克思、恩格斯的廉政思想 33

二、列宁的廉政思想 35

第三节 反腐倡廉机制的中国实践 38

一、中国古代至清末的反腐倡廉机制及现实启示 39

二、中华民国时期的反腐倡廉机制及启示 52

三、中国共产党反腐倡廉机制建设的实践与经验 61

第三章 新时期我国反腐倡廉机制的缺陷及原因 73

第一节 新时期我国反腐倡廉机制缺陷的主要表现 73

一、制度机制不完善 74

二、权力运行机制不规范 84

三、干部任用和公务员管理机制不健全 91

四、监督机制不完善 94

五、预防机制不到位 99

六、保障机制不完备 100

七、惩处机制软弱 105

八、社会廉政文化建设机制薄弱 107

第二节 新时期我国反腐倡廉机制缺陷的原因分析 107

一、社会原因 108

二、文化原因 110

三、主观原因 115

第三节 新时期我国完善反腐倡廉机制的必要性和紧迫性 117

一、完善反腐倡廉机制的必要性 117

二、完善反腐倡廉机制的紧迫性 119

第四章 相关国家和地区反腐倡廉机制及启示 141

第一节 发达国家的反腐倡廉机制 141

一、健全的信息公开、透明行政机制 141

二、完善的财产申报和金融实名制度 142

三、有效的利益保障机制 143

四、成熟的防止利益冲突机制 143

五、有效的遏制商业贿赂机制 144

六、完善的现代公务员选用机制 144

七、严格的惩戒机制 145

八、多渠道的监督机制 145

九、独立、权威的反腐败机构 146

十、刚性的反腐败立法 146

第二节 发展中国家的反腐倡廉机制——以巴西为例 147

一、独立的、权威性的反腐败机构 147

二、较为完善的信息公开制度 147

第三节 我国香港地区的反腐倡廉机制 148

一、强有力的反贪机构——廉政公署 149

二、完善的反腐败制度体系 149

三、完备的公务员制度 150

第四节 相关国家和地区反腐倡廉机制的启示 150

一、建立“阳光体制” 151

二、健全有效的权力监督与制约机制 151

三、确立独立权威的腐败调查机制 151

四、健全科学的反腐败制度体系 152

五、建立严格的公务员管理机制 153

六、建立全社会共同参与的机制 153

七、扬长避短 154

第五章 新时期我国反腐倡廉机制的完善与创新 155

第一节 新时期我国腐败与反腐败的新特点 155

一、新时期腐败的新特点 155

二、新时期党中央反腐思路的新变化 158

第二节 新时期我国反腐倡廉机制创新的目标和原则 161

一、我国反腐倡廉机制创新的目标 161

二、我国反腐倡廉机制创新的原则 162

第三节 新时期我国反腐倡廉机制完善与创新的路径 165

一、强化防控，完善预防腐败机制 165

二、扩大参与，完善监督腐败机制 179

三、惩防并举，完善惩戒腐败机制 183

四、深化改革，完善反腐倡廉保障机制 185

五、创新思路，完善反腐倡廉工作机制 224

结语 241

参考文献 244

后记 261