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第1章 警察起源与警务沿革概说 1

1.1 警察的古老起源 2

1.2 现代职业警察的产生 3

1.3 警察独立化与现代化改革 7

1.4 社区警务理念与实践的发展 10

第2章 美国公民警校的兴起与发展 12

2.1 美国公民警校的历史起源 13

2.2 美国公民警校的发展概况 14

2.3 美国公民警校理论价值与实证评估 25

第3章 公民警校：社区警务还是社区政治？ 40

3.1 公民警校蕴含的警务哲学分析 41

3.2 公民警校实践对警务哲学的背离 47

第4章 中国警务改革与警务哲学变迁 52

4.1 中国传统的社会控制哲学 53

4.2 新中国成立后的意识形态警务 56

4.3 改革开放初期的工具理性警务 58

4.4 社会转型加速期价值理性警务的回归 60

第5章 中国公民警校的起步与发展现状 63

5.1 上海公民警校建设发展概况 64

5.2 全国其他省市地区公民警校建设概况 71

第6章 未来中国警务改革的若干思考 75

6.1 社区警务中关于社区内涵的界定 76

6.2 中国的社区建设与社区警务 78

6.3 中国城市化文明与社区警务哲学的冲突与碰撞 81

6.4 社会资本与社区警务的关系 86

参考文献 89

附录 98

附录A：关于建立“上海公民警校”的工作意见 98

附录B：上海公民警校课程简介 106

附录C：关于公开招收青浦区公民警校2012年度第二期培训班学员的通告 108

附录D：青浦区公民警校学员信息登记表 110

附录E：桐乡市公民警校2014年度第一期培训班招募启事 112

附录F：桐乡市公民警校报名审批表 114

附录G：桐乡市公民警校课程简介 115

附录H：桐乡市公民警校校歌 117