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第一章 绪论 1

第一节 研究背景及意义 1

第二节 研究思路 3

第三节 研究方法 3

第四节 研究内容 4

第五节 主要的创新之处 6

第六节 国内外相关研究现状与述评 7

第二章 农村最低生活保障政策实施绩效评估的理论基础 19

第一节 农村低保的相关理论 19

第二节 农村低保政策实施的理论依据 21

第三节 公共政策执行绩效评估的相关理论 25

第三章 农村最低生活保障的政策安排及实施现状、问题分析 30

第一节 政策背景 30

第二节 农村低保政策的探索与实践 32

第三节 农村低保政策实施中存在的主要问题 33

第四节 个案地区农村低保政策实施的现状分析 39

第四章 农村最低生活保障政策实施绩效的影响因素分析 52

第一节 引言 52

第二节 影响农村低保政策实施绩效的主要因素 54

第三节 简要结论与讨论 66

第五章 农户视角下的农村最低生活保障政策实施绩效评估 71

第一节 样本的选择及调查内容 71

第二节 农户对农村低保政策执行的知晓度及差异性分析 73

第三节 农户对农村低保政策执行的知晓途径分析 74

第四节 农户对农村低保政策执行的认同度与满意度评估分析 75

第五节 农户对农村低保政策的期望度分析 80

第六节 低保对象享受低保后的生活状况变化分析 82

第七节 简要结论与讨论 84

第六章 农村最低生活保障政策实施绩效的多维度分析与评价 85

第一节 农村低保政策实施的经济绩效 86

第二节 农村低保政策实施的社会绩效 88

第三节 农村低保政策实施的文化绩效 90

第四节 农村低保政策实施的附带效果与意外效果 91

第五节 农村低保政策实施绩效存在的主要问题 95

第七章 农村最低生活保障政策实施绩效评估的指标体系构建 99

第一节 引言 99

第二节 评价指标体系的初步设计 100

第三节 评价指标体系的处理与确定 103

第四节 简要结论与建议 109

第八章 农村最低生活保障政策实施绩效的综合评价 111

第一节 引言 111

第二节 农村低保政策实施绩效评估的目的、基本原则与方法 112

第三节 农村低保政策实施绩效的评价指标体系 116

第四节 农村低保政策实施绩效的综合评价 118

第五节 简要结论与建议 124

第九章 农村最低生活保障政策实施绩效的优化研究 127

第一节 农村低保政策实施绩效优化的总体原则 127

第二节 农村低保政策实施绩效优化的基本思路 130

第三节 农村最低生活保障政策实施绩效的优化路径 130

第四节 农村最低生活保障政策的发展前瞻 140

第十章 结论与展望 145

第一节 研究结论 145

第二节 研究展望 150

附录 151

农户对农村低保政策实施的感知评估调查问卷 151

农村低保政策实施绩效评价的指标数据单位及其问卷调查 155

国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知 159

关于印发《建立精准扶贫工作机制实施方案》的通知 163

参考文献 168