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第一章 申请设立旅行社的程序和方法 1

第一节 设立旅行社的基本程序 1

一、设立旅行社、经营旅游业务必须领取许可证 2

二、我国的旅行社业务经营许可证制度 4

第二节 放行社的设立条件 6

一、设立旅行社的资金、人员、营业场所和设施设备条件 6

二、对市场开发和产品开发能力与基础的要求 8

第三节 设立旅行社的申请程序 10

一、向旅游行政管理部门咨询 10

二、准备申请文件 11

三、提交申请文件正式提出申请 12

四、按设立条件要求进行筹建 12

附：一、我国的旅行社业务经营许可证样式 14

二、旅行社业务经营许可证使用管理规定 18

三、旅行社名称管理规定 20

第二章 设立旅行社的申请文件 22

第一节 申请书 22

一、申请书的作用、内容和格式 22

二、申请书各主要项目说明 24

第二节 可行性研究报告 27

一、可行性研究报告的作用、特点和要求 28

二、可行性研究报告的主要内容 29

第三节 旅行社章程 30

一、章程在申报审批中的作用 31

二、旅行社章程的格式和主要内容 32

第四节 其他申请文件 34

一、投资能力证明 34

二、交纳旅行社质量保证金承诺书 35

三、营业场所和设施设备证明材科 36

四、人员资格证明材料 37

附：一、申报旅行社可行性研究报告参考样式 38

二、旅行社章程参考样式 42

第三章 旅行社的审批与注册 51

第一节 旅行社审批原则 51

一、符合旅游业发展规划原则 51

二、符合旅游市场需要原则 52

三、符合设立条件原则 54

第二节 旅行社的审批程序 55

一、接受申请 55

二、征求意见 56

三、初审与转报 57

四、审批发证 58

第三节 旅行社审批文件 60

一、拟设地县级和地市级旅游局的意见书 60

二、接受申请部门的审核意见书和转报文件 62

三、审批部门的审批意见书和审批文件 66

四、申报旅行社技术报告书 69

第四节 登记注册 70

一、注册时网和文件要求 70

二、办理旅行社注册登记的工商行政管理机关 71

附：国家旅游局、国家工商行政管理局关于旅行社审批、登记的有关规定 72

第四章 旅行社的基础知识和基本状况介绍 76

第一节 旅行社与旅游的关系 76

一、旅游与旅行社 77

二、旅行社提供的旅游服务及其给旅游者带来的好处 81

第二节 我国旅行社的基本状况及其发展趋势 87

一、我国旅行社的发展过程及目前状况 87

二、我国旅行社的发展趋势及投资前景 95

附：我国旅行社的内部组织结构图 105

附录：一、旅行社管理条例 107

二、旅行社管理条例实施细则 115

三、申报旅行社技术报告书 129