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第一章 导言 1

一、高职院校治理的相关概念 2

（一）“高职教育管理”与“高职教育行政” 2

（二）“高职院校治理”与“高职教育管理” 3

（三）“高职教育行政”与“高职教育治理” 4

二、美国社区学院治理研究的现状 6

（一）“美国大学治理” 6

（二）“美国大学制度” 8

三、基本思路、观点与方法 10

第二章 美国社区学院治理的神学渊源及实践 12

一、加尔文主义 13

（一）加尔文神学精神 14

（二）加尔文宗教会的治理 17

二、清教主义 23

（一）清教的起源与清教徒 24

（二）清教徒的信仰 26

（三）清教组织的治理 32

三、北美13个殖民地的自治实践 38

（一）北美殖民地自治的社会基础 39

（二）北美殖民地的治理结构 45

（三）北美殖民地自治制度 55

第三章 美国社区学院治理的宪政保障 73

一、美国宪政的理论基础 74

（一）人民主权论 75

（二）有限政府论 83

（三）司法独立论 86

二、美国宪政制度的形成 88

（一）权力的博弈 88

（二）权利的言说 96

三、美国社区学院治理中权利的维护 99

（一）社区学院主体权利的维护 100

（二）社区学院师生权利的维护 118

第四章 美国社区学院与政府 130

一、联邦政府与社区学院 131

（一）联邦政府教育管理权的博弈 131

（二）联邦政府对社区学院的资助 134

二、州政府与社区学院 150

（一）州教育立法 150

（二）州政府对社区学院受托人委员会拨款 158

（三）州教育的司法手段 162

三、地方政府与社区学院 163

（一）地方政府参与管理社区学院的途径 163

（二）地方政府对社区学院受托人委员会拨款 168

（三）社区教育的司法手段 173

第五章 美国社区学院与社会 177

一、美国社区学院服务社会 177

（一）社区学院服务社会的传统 179

（二）社区学院服务社会的途径 182

二、公民个人参与社区学院治理 191

（一）慈善信托：受托人委员会建立的理论基础 192

（二）社区学院受托人委员会 196

（三）公民个人参与社区学院治理的途径 212

三、社会组织参与社区学院治理 223

（一）参与社区学院治理的社会组织概况 224

（二）社会组织参与社区学院治理的途径 230

第六章 美国社区学院治理的基本要素 245

一、合法性 245

二、法治 250

三、多方参与 257

（一）政府参与社区学院治理 258

（二）社会参与社区学院治理 271

参考文献 278