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第一讲 社会管理主体 1

第一节 政府组织是社会管理的核心主体 2

一、政府组织社会管理概述 4

二、政府组织在社会管理中的主要职能 8

第二节 社会组织是社会管理的重要主体 12

一、社会组织社会管理概述 12

二、社会组织在社会管理中的主要功能 17

第三节 社会公众是社会管理的基本主体 23

一、社会公众参与的内涵及意义 23

二、社会公众在社会管理中的主要功能 26

第四节 多元社会管理主体的协同治理模式 29

一、协同治理概述 29

二、多元社会管理主体协同治理系统和模式 33

三、实现多元社会管理主体协同治理的路径选择 36

第二讲 社会保障 40

第一节 社会保障概述 40

一、社会保障的概念 40

二、社会保障的特征 43

三、社会保障的功能 44

四、社会保障的原则 45

第二节 社会保障的主要理论基础 47

一、边际效用递减理论 47

二、市场失灵理论 49

三、公平理论 50

四、风险理论 51

五、需求理论 52

六、老年经济问题理论 53

第三节 社会保障体系及其主要模式 54

一、社会保障体系 54

二、社会保障模式 58

第四节 社会保障制度发展的国际经验 61

一、国外社会保障制度的产生和发展 61

二、部分国家的社会保障制度安排 61

三、社会保障发展的国际经验与教训 66

第五节 中国社会保障制度的改革与发展 68

一、新中国社会保障制度的建立与改革 68

二、社会保障改革的成就与问题 70

三、中国社会保障制度的优化发展 76

第三讲 社会事业 79

第一节 社会事业的基本概念 79

一、社会事业的缘起与内涵 79

二、社会事业与相关概念的比较 81

三、社会事业的性质 83

四、社会事业的类别 84

五、社会事业在社会发展中的作用 85

第二节 社会事业体系 87

一、教育事业 87

二、科技事业 87

三、文化事业 88

四、体育事业 88

五、卫生事业 89

六、社会公益事业 89

七、公用事业 90

八、劳动就业与社会保障事业 90

九、环境保护事业 90

第三节 西方国家的社会事业体制改革 91

一、西方国家的社会事业体制改革的发展阶段 91

二、西方国家社会事业管理的基本特征 92

三、西方国家社会事业管理体制改革的内容 93

第四节 中国社会事业体制改革 95

一、中国传统社会事业管理体制 95

二、中国社会事业管理体制改革 98

三、社会事业发展的基本原则 105

第四讲 社会沟通 106

第一节 社会沟通概述 106

一、沟通的概念 106

二、社会沟通的概念 107

三、社会沟通的目的与作用 108

第二节 社会沟通模式 111

一、亚里士多德模式 112

二、拉斯韦尔“5W”模式 112

三、申农-维纳模式 113

四、奥斯古德-施拉姆模式 113

五、德弗勒模式 114

六、丹斯模式 114

七、社会系统模式 115

第三节 社会沟通的形式、方法与原则 118

一、社会沟通的形式 118

二、社会沟通的方法 123

三、社会沟通的原则 128

第四节 社会沟通效率 129

一、社会沟通的障碍 129

二、提高社会沟通有效性的方法 139

第五讲 公共安全管理 148

第一节 公共安全管理概述 149

一、公共安全的概念辨析 149

二、公共安全管理的内涵 150

三、公共安全管理的原则 151

第二节 公共安全管理存在的主要问题 154

一、公共安全的影响因素 154

二、公共安全管理的问题分析 157

第三节 公共安全管理问题的解决机制 162

一、健全食品药品三方监管机制 162

二、健全安全生产的动态监管机制 164

三、完善社会治安的多元防控体系 167

四、完善应急防灾管理机制 170

第四节 中西方公共安全管理的动态 171

一、西方成熟的典范案例 171

二、西方公共安全管理理论研究 175

三、中国公共安全管理研究 176

第六讲 社会文明创建 183

第一节 社会文明概述 183

一、文明的概念与内涵 183

二、社会文明的内涵与特征 188

三、社会文明的结构 192

第二节 社会文明的运行机制 194

一、生态文明的运行机制 195

二、经济文明的运行机制 198

三、政治文明的运行机制 200

四、精神文明的运行机制 203

第三节 社会文明创建的本质与原则 204

一、社会文明创建的本质 204

二、社会文明创建的原则 210

第四节 社会文明创建的内容 211

一、保证社会文明主体的全面发展 211

二、促进中西传统和谐社会文明的整合与创新 213

第五节 社会文明的范式及其发展 216

一、社会文明范式的特征与构架 217

二、中华文明范式的复兴与创新 218

第七讲 社会控制 219

第一节 社会控制概述 219

一、社会控制的涵义 220

二、社会控制的一般特征 222

第二节 社会控制的功能 224

一、社会控制的正功能 224

二、社会控制的负功能 226

第三节 社会控制的原理与方式 227

一、社会控制的原理 227

二、社会控制的方式 228

第四节 社会控制的类型、过程及度 234

一、社会控制的类型 234

二、社会控制的过程 236

三、社会控制的度 237

第五节 当代中国转型期的社会控制 239

一、转型期社会控制的“路径依赖” 239

二、转型期对于社会控制的特殊需求 241

三、转型期社会控制的重点方向 242

第八讲 社会政策 244

第一节 社会政策的概念及其演变 244

一、社会政策的概念 244

二、社会政策的演变 247

第二节 社会政策的模型、领域及其比较 257

一、社会政策的模型 257

二、社会政策的领域 262

三、社会政策的比较 264

第三节 社会政策的改革与治理 268

一、西方社会政策的改革与治理取向 268

二、中国社会政策的改革与治理取向 272

第九讲 社会管理实践 279

第一节 中国社会管理实践的发展脉络 279

一、封建社会时期中国的社会管理 279

二、新民主主义革命时期中国的社会管理 281

三、1949年至1978年中国的社会管理 283

四、改革开放以来中国的社会管理 284

第二节 国外社会管理实践及其启示 286

一、将创新社会管理与政府再造相结合 287

二、注重基层社区的作用 289

三、强调国家与社会的协同行动 291

四、强调社会管理的“法治”手段 295

五、其他 296

第十讲 社会管理创新 297

第一节 社会管理创新的概念分析 297

一、概念的缘起 298

二、概念的多重解读 298

三、结构化的概念和概念的再解构化 304

第二节 社会管理创新的原则 309

一、法治原则 309

二、服务原则 310

三、合作原则 311

四、信息公开原则 313

五、自治原则 314

六、系统原则 315

第三节 社会管理创新的理论范式 316

一、服务型社会治理模式 316

二、多中心社会治理模式 317

三、参与型社会治理模式 319

四、自治型社会治理模式 320

第四节 中国社会管理创新的现状与路径选择 321

一、中国社会管理创新的现状 321

二、中国社会管理创新的路径选择 325

主要参考文献 329