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导论 1

一、选题缘由与研究意义 1

（一）为我国构筑现代职业教育体系提供政策参考 1

（二）为我国职业教育政策研究提供欧盟案例 4

二、文献综述 7

（一）对欧盟职业教育政策整体状况的研究 9

（二）对欧盟职业教育政策具体内容的研究 14

（三）对欧盟职业教育政策特点的研究 18

（四）对欧盟职业教育政策发展趋势的研究 20

三、研究思路与研究方法 21

（一）研究思路 21

（二）研究方法 22

第一章 欧盟职业教育政策发展的社会背景 24

一、欧盟职业教育政策发展的经济背景 24

（一）欧盟经济一体化和世界经济全球化 25

（二）从工业经济向知识经济过渡 29

（三）失业问题较为突出 30

二、欧盟职业教育政策发展的政治背景 32

（一）欧洲政治一体化从挫折到缓慢发展 32

（二）国际政治格局从对抗趋向缓和 34

三、欧盟职业教育政策发展的文化背景 36

（一）欧盟的语言 36

（二）欧盟的文化传统 38

四、欧盟职业教育政策发展的教育背景 40

（一）职业教育先于普通教育得以发展 40

（二）普通教育对职业教育起辅助作用 41

五、欧盟职业教育政策发展的人口背景 42

（一）人口数量不断增加 42

（二）老龄化问题日益突出 43

第二章 欧盟职业教育政策的历史变迁 47

一、欧盟职业教育政策的发展阶段 48

（一）建立关税同盟阶段的职业教育与培训政策 49

（二）建立共同市场和经货同盟阶段的职业教育与培训政策 51

（三）建立政治同盟阶段的职业教育与培训政策 54

二、欧盟职业教育政策演变的特点 58

（一）政策演变具有适时性 59

（二）政策演变具有连贯性 60

（三）政策演变具有渐进性 61

第三章 欧盟职业教育政策的主要内容 64

一、促进各国公民自由流动和劳动力市场一体化 64

（一）欧洲职业资格框架：国别资格的转换器 66

（二）欧洲职业教育学分转换体系：累积和认证学习成果的工具 73

（三）欧洲通行证：职业教育的欧洲护照 75

（四）非正规和非正式学习结果的认证：认可所有技能与能力 77

（五）生涯指导：终生职业指导服务 78

二、提高职业教育吸引力 79

（一）提高吸引力：欧盟职业教育政策的基本关注点 80

（二）构建灵活开放的职业教育与培训体系 82

（三）加强职业教育与劳动力市场的联系 86

（四）促进职业教育与培训领域的国际交流 90

（五）增进职业教育与培训的机会均等和包容 93

三、提升职业教育与培训质量 97

（一）出台欧洲职业教育与培训质量保障参考框架 98

（二）保障职业教育与培训师资的质量 101

（三）加强职业教育与培训课程改革 103

四、保障职业教育与培训经费 108

（一）通过欧盟基金补助成员国职业教育与培训开支 108

（二）加大对教育与培训的投资力度 112

（三）提高职业教育与培训资金的使用效率 116

第四章 欧盟职业教育政策在成员国的实施：以德、英、法为例 119

一、欧盟职业教育政策在德国的实施 120

（一）欧盟背景下德国联邦层面职业教育立法和决策机构改革 123

（二）欧盟资格框架和学分认证体系在德国的实施 126

（三）加强职业教育与劳动力市场的联系 131

（四）提高职业教育质量，增强职业教育的吸引力 136

（五）职业教育中强调机会均等和公民权利 141

（六）积极使用欧盟资金并加大本国职业教育投资力度 144

二、欧盟职业教育政策在英国的实施 149

（一）欧洲工具和原则对英国职业教育与培训的影响 151

（二）加强职业教育培训与劳动力市场的联系 157

（三）职业教育中强调机会均等、社会包容和积极的公民参与 160

（四）提高职业教育质量，增强职业教育的吸引力 163

（五）加强职业教育投资的同时充分利用欧盟资金 165

三、欧盟职业教育政策在法国的实施 168

（一）欧洲工具和原则对法国的影响 169

（二）加强职业教育与劳动力市场的联系 171

（三）在职业教育中促进平等和社会融合 173

（四）提高职业教育质量，增强职业教育的吸引力 175

（五）加大对职业教育的投资 178

第五章 欧盟职业教育政策的发展趋势 181

一、欧盟职业教育政策取得的成就 181

（一）促成了欧盟政策与成员国政策的对接 182

（二）提高了职业教育与培训的地位 183

（三）推动了各国职业教育与培训的发展 184

（四）增加了职业教育与培训的吸引力 185

（五）为欧盟职业教育的发展指明了方向 187

（六）拓展了欧洲一体化的工作方式 187

二、欧盟职业教育与培训面临的问题 188

（一）欧盟职业教育政策面临的新环境 189

（二）欧盟职业教育政策发展的困境 197

三、欧盟职业教育政策的新趋势 201

（一）欧盟职业教育政策的新目标 201

（二）欧盟职业教育政策发展的新动向 209

主要参考文献 213

后记 225