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第一部分 绪论 1

第一章 教育管理和社会进步 1

1.1 面对现代社会的每个主要问题，分析到最后，总是一个管理的问题 1

1.2 教育分担着所在社会的命运和难题 6

1.3 教育管理活动的一些特点 15

1.4 新的技术革命与教育管理 19

第二章 教育管理学说的历史足迹 24

2.1 公共教育制度的建立和教育管理学说的形成 24

2.2 资产阶级教育管理学说的两大源流 28

2.3 现代教育管理学说在我国的历史回顾 36

2.4 教育管理学作为一门学科，其发展还落后于其他领域 43

第二部分 决策和组织 50

第三章 教育决策和教育计划 50

3.1 现代教育管理研究的主流 50

3.2 决策、策略、计划的“连环套” 55

3.3 教育决策的社会参与 63

3.4 发展中的教育微观计划 70

第四章 教育管理的行政组织 78

4.1 教育行政管理的组织体系正面临着新的选择 78

4.2 在改革中的我国教育管理体制和结构 90

4.3 教育行政管理的组织效率 98

第三部分 监督和调节 108

第五章 教育法规的调节 108

5.1 教育政策和教育法规 108

5.2 “权力性管理”和“非权力性管理” 121

5.3 艰难的起步——我国教育法规体系的建设 130

第六章 教育视导 144

6.1 教育视导的现代观念 144

6.2 现代教育视导的角色论 157

6.3 教育视导在我国的组织实施 180

第四部分 资源和效益 195

第七章 教育的资源和教育的效益 195

7.1 教育的资源和教育的效益 195

7.2 两个案例 206

7.3 教育的人力资源 212

第八章 领导管理人员才是最昂贵的资源 223

8.1 教育领导管理人员的工作职责 223

8.2 作为专业领导管理人员的素质和条件 233

8.3 既是资源又具效益的人员培训 242

附录 中文主要参考书目 250