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第1章 公共管理学科的内涵及理论沿革 1

1.1 公共管理的内涵 1

1.2 公共管理的理论沿革 2

第2章 公共管理环境的变化 12

2.1 我国公共管理环境变化及其原因 12

2.2 “新常态”对公共管理带来的新变化 15

2.3 环境变化对我国公共管理提出的挑战 19

2.4 我国公共管理创新应遵循的原则和理念 20

2.5 我国公共管理变革对策 22

第3章 公共管理学核心理论及其对中国的启示 25

3.1 公共选择理论 25

3.2 委托代理理论 28

3.3 治理理论 30

3.4 新公共行政理论 33

3.5 公共管理学核心理论之间的关系及对中国的启示 35

第4章 公共管理研究范式的发展 38

4.1 范式的内涵 38

4.2 关于公共管理研究范式的争论 39

4.3 公共管理研究范式争论的启示 51

第5章 公共政策评估方法沿革 54

5.1 公共政策评估内涵 55

5.2 公共政策评估理念发展 56

5.3 公共政策评估方法介绍 59

5.4 公共政策评估发展趋势 66

5.5 公共政策评估案例 68

第6章 公共管理伦理的嬗变与启示 78

6.1 公共管理伦理的内涵与特点 78

6.2 西方公共管理伦理诉求的嬗变 79

6.3 西方公共管理伦理演进的主要特征 81

6.4 西方公共管理伦理的嬗变对我国的启示 82

第7章 公共管理热点问题研究 86

7.1 全面深化综合改革的时代背景及其特征 86

7.2 公共管理热点问题的主要内涵与基本外延 90

7.3 公共管理热点问题的突出领域与影响分析 92

7.4 公共管理热点问题的实践建议与理论对策 99

7.5 中国特色的公共管理理论与实践发展之路 102

第8章 城市基层社会治理机制与模式 104

8.1 基层社会管理创新的必要性 104

8.2 基层社会治理模式与机制研究 105

8.3 基于东方文化的中国基层关系型治理模式与机制构建 115

8.4 公民参与社会管理创新的机制与对策研究 121

第9章 新常态下的公共管理：困境与出路 127

9.1 新常态的发展和理论内涵 127

9.2 中国语境下新常态的核心内涵 128

9.3 新常态下公共管理的困境 130

9.4 走出新常态下公共管理困境的策略与路径选择 132

参考文献 135

后记 143