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第一章 民办非学历教育机构评估概述 1

第一节 相关概念界定 1

一、民办非学历教育 1

二、民办非学历教育机构 5

三、民办非学历教育机构评估 7

第二节 我国民办非学历教育机构的基本情况 13

一、民办非学历教育机构的发展现状 13

二、民办非学历教育机构的类型 17

三、民办非学历教育机构的功能分析 21

第三节 民办非学历教育机构评估的价值分析 24

一、理论意义 24

二、实践价值 28

第二章 民办非学历教育机构评估的组织及运行 31

第一节 民办非学历教育机构评估的依据 31

一、科学理论依据 31

二、政策法规依据 33

三、委托行为依据 34

第二节 民办非学历教育机构评估的参与主体 36

一、相关概念 36

二、民办非学历教育机构评估主体和组织 39

第三节 民办非学历教育机构评估的运行机制 51

一、相关概念 51

二、上海民办非学历教育机构评估的组织实施 52

第三章 上海民办非学历教育机构评估现状分析 61

第一节 上海民办非学历教育机构的总体状况 61

一、教育行政部门审批的民办非学历教育机构 62

二、人力资源和社会保障部门审批的民办非学历教育机构 64

三、上海市民办非学历教育内容的特点 65

第二节 上海民办非学历教育机构评估的类型 65

一、按委托方划分 66

二、按项目性质划分 67

三、按风险性划分 68

四、基于降低政府管理风险的“三阶段”评估分类法 72

第三节 上海民办非学历教育机构评估的案例分析 76

一、对民办非学历教育机构“准入阶段”的案例分析 76

二、对民办非学历教育机构“过程管理阶段”的案例分析 85

三、对民办非学历教育机构“退出阶段”的评估实践 107

第四节 对上海民办非学历教育机构评估标准设计的反思 110

一、现有民办非学历教育机构评估标准存在的问题 110

二、制定评估标准应遵循的主要原则 112

三、上海市民办非学历教育机构评估标准的设计思路 114

第四章 对上海民办非学历教育机构评估需求的调研 122

第一节 来自政府管理部门、消费者、培训机构的声音 122

一、调研对象、调研方法和调研内容 122

二、数据收集和整理 124

三、评估中的一般性问题 129

第二节 对上海市民办非学历教育机构发展的再认识 130

一、增强政府主管部门工作成效 131

二、充分发展社会组织机构 136

三、促进民办非学历教育机构特色办学、健康成长 140

第三节 民办非学历教育机构评估的改进建议 147

一、提高民办非学历教育机构评估工作的公信力 148

二、增强评估工作的专业性 149

三、提升评估结论的有效性 151

第五章 民办非学历教育机构评估的改革设想 152

第一节 民办非学历教育机构评估中的若干问题 152

一、相对单一的评估委托方 152

二、以机构为主体的评估对象 153

三、分等定级的评估结果的局限性 154

第二节 兼顾规范、质量与活力的发展性评估模型 155

一、民办非学历教育机构发展目标：规范、质量与活力 155

二、对于“影响因子”评估模型的构想 160

第三节 建立以培训项目为核心的评估 166

一、培训项目是民办非学历教育机构的核心产品 167

二、培训项目评估与排行榜 167

附录 174

附录1 174

附录2 184

附录3 196

附录4 203

参考文献 217