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导论 1

第一节 选题的意义 1

第二节 研究的目的 8

第三节 研究的着眼点 9

第四节 研究方法与分析框架 10

第五节 创新之处与不足 18

第一章 新中国成立以来中央与地方关系的演变 21

第一节 高度集权的中央与地方关系（1949～1979年） 22

第二节 放权让利下的中央与地方关系（1979～1992年） 34

第三节 政治集权与经济分权相结合的中央与地方关系的初步形成（1993年至今） 43

第四节 中央政府与地方政府分权的现状 54

第二章 中央与地方经济关系中存在的主要问题分析 57

第一节 中央与地方经济关系中存在问题的概述 57

第二节 中央政府与地方政府经济职能界限混淆不清 59

第三节 中央对地方保护主义的整治亟待加强 69

第四节 致力于解决中央地方关系问题的思考路径 86

第三章 关于中央与地方关系的相关研究进展情况 87

第一节 国外相关研究进展 87

第二节 国内相关研究综述 93

第四章 地方政府间相互关系以及单个政府利益主体最大化目标的实现 98

第一节 我国东西部城市的划分 99

第二节 地方政府间两种类型关系 100

第三节 政府利益函数和约束条件 108

第四节 单个政府主体最大化目标的实现 121

第五章 相互关联的中央与地方利益关系的均衡 132

第一节 中央政府与地方政府效用函数的区分 133

第二节 要素禀赋相近城市在竞争中达于帕累托最优的分析 140

第三节 要素禀赋互补地区共同达于帕累托最优的分析 143

第四节 达于帕累托最优的中央与地方间利益均衡略论 147

第五节 中央与地方利益均衡分析方法在现实中遇到的问题 149

第六章 中央与地方经济关系中存在问题的解决途径 152

第一节 影响中央和地方政府行为选择的两个因素 152

第二节 中央与地方关系的国际借鉴 157

第三节 中央与地方间职责边界的确定 167

第四节 地方保护主义的消解 169

第五节 改进计划单列体制逐步减少政府行政层级 180

第六节 创造有利于规范中央与地方关系的相关条件 186

附表各地区运输线长度（2001～2007年） 193

参考文献 202

后记 214