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第一章 国际通信法律制度导论 1

第一节 国际通信法律制度中的通信概念 1

一、通信的定义 1

二、通信的分类 3

第二节 国际通信法律制度的界域和主体 5

一、国际通信法律制度的界域 5

二、国际通信法律制度的主体 10

第三节 国际通信法律制度的渊源和架构 18

一、国际通信法律制度的渊源 18

二、国际通信法律制度的架构 23

第四节 国际通信法律制度的历史和现状 35

一、邮政通信及其国际法规制 35

二、电子通信及其国际法规制 40

三、国际通信法律制度发展的新动向 57

第二章 国际通信组织体制 68

第一节 国际通信组织体制概述 68

一、国际通信组织的分类和联系 68

二、国际通信组织的法律基础 72

三、国际通信组织的法律地位 75

第二节 国际电信联盟体制 77

一、国际电信联盟的宗旨和职能 78

二、国际电信联盟的成员构成 79

三、国际电信联盟的组织结构 81

四、国际电信联盟的活动程序 85

五、国际电信联盟的法律体系 88

六、国际电信联盟的争端解决制度 91

第三节 万国邮政联盟体制 94

一、万国邮政联盟的宗旨 94

二、万国邮政联盟的成员资格 95

三、万国邮政联盟的组织结构 96

四、万国邮政联盟的决策制度 98

五、万国邮政联盟的法律体系 98

第四节 国际卫星通信组织体制 100

一、国际电信卫星组织 101

二、国际移动卫星组织 113

三、国际空间通信组织 119

第五节 与电信服务贸易有关的WT0体制 122

一、WTO适用于电信服务贸易领域的宗旨和职能 123

二、与电信服务贸易有关的WTO成员 125

三、WTO适用于电信服务贸易领域的组织结构 127

四、WTO适用于电信服务贸易领域的争端解决制度 130

第三章 国际通信通道制度 143

第一节 信道资源的国际调配 144

一、信道资源的概念和法律地位 144

二、ITU的信道资源调配制度 160

三、因特网协议地址和域名的国际调配制度 170

四、信道资源国际调配制度的改革方向：双轨制的普及和完善 176

第二节 信道的国际标准化 178

一、信道的国际标准化概述 178

二、ITU的标准化制度 181

三、ISO和IEC的标准化制度 187

四、信道国际标准化中的知识产权政策 190

第三节 国际通信设施的建设和维护 198

一、概述 198

二、国际海缆的铺设和维护 200

三、空间段的建设和维护 209

第四章 国际通信服务制度 221

第一节 国际通信服务的一般原则 221

一、国际邮政通信服务的一般原则 221

二、国际电信服务的一般原则 227

第二节 国际通信服务资费结算制度 229

一、国际通信服务资费结算制度的运作原理 229

二、国际通信服务资费结算制度面临的挑战 232

三、国际通信服务资费结算制度的变革 237

第三节 WTO电信服务贸易制度 243

一、GATS的框架协定：一般义务和具体承诺 244

二、《关于电信的附件》：电信服务贸易领域的基础义务 258

三、《参考文件》：电信服务监管的国际准则 267

第五章 国际通信行为制度 290

第一节 通信行为的国际法解构 290

一、通信行为的主体 291

二、通信行为的领域 293

三、通信行为的要素 294

第二节 国家和国际组织的通信自由及其限制 296

一、国家的通信自由及其限制 296

二、国际组织的通信自由及其限制 301

第三节 公民的通信自由及其限制 304

一、公民的秘密通信自由及其限制 304

二、公民的公开通信自由及其限制 308

第六章 国际法视野下的我国通信法制建设 328

第一节 我国通信法制建设的背景 328

一、国际背景：国际通信法律实践的参与 328

二、国内背景：从通信大国走向通信强国 336

第二节 典型国家和地区的通信法制改革及其启示 338

一、美国的通信法律体系及其变革 339

二、欧盟的通信法律体系及其变革 342

三、英国的通信法律体系及其变革 345

四、其他国家和地区的通信法制改革 349

五、一点启示 352

第三节 我国通信法律体系的建构 353

一、我国电信业的监管体制与立法概况 353

二、我国广播电视业的监管体制与立法概况 360

三、我国通信法律体系的立法探索和建构思路 363

附录一 缩略语表 383

附录二 通信领域的主要国际文件 387

附录三 中国在通信领域参加的国际条约 390

参考文献 393