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第一章 学习法治与责任理论提高建设责任政府的能力 1

一、依法行政基本理论 1

二、依法行政与责任政府 19

三、责任政府的理论基础 25

四、我国政府责任缺失的表现及原因 26

五、实现责任政府的意义 30

六、实现责任政府的对策 34

第二章 增强责任意识奠定依法行政的思想基础 42

一、责任意识 43

二、领导干部缺乏责任意识的表现 46

三、影响领导干部责任意识形成的因素 48

四、加强干部责任意识建设的主要途径 50

五、完善自身责任意识树立正确执政观念 54

第三章 理解行政问责制度框架奠定依法行政的理论基础 62

一、行政问责制的理论渊源 62

二、行政问责制的制度渊源 66

三、行政问责制内涵 71

四、行政问责体系 81

五、行政问责制的运行 93

六、推行行政问责制的意义 101

第四章 了解行政问责发展历程奠定依法行政的实践基础 116

一、我国行政问责制的历史演进及趋势 117

二、我国推行行政问责制过程中存在的主要问题 131

第五章 加强行政问责体制建设奠定依法行政的制度基础 145

一、建立行政问责体制的理论基础 145

二、国外相关立法经验 152

三、制定《行政问责法》 155

四、建立和完善《行政问责法》相配套的法律制度 166

第六章 学习党政领导干部问责制度强化自身责任理念 183

一、党政领导干部问责的内涵 183

二、党政领导干部问责的程序 188

三、问责后续事项 193

后记 196