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绪论 1

第一章 作为当下公共危机主流的地方公共危机 12

第一节 地方公共危机的概念和特征 13

第二节 社会转型与地方公共危机的发生 17

第三节 社会转型条件下地方公共危机的舆论传播 21

第二章 地方公共危机传播问题探寻 28

第一节 地方公共危机传播中存在的问题 28

第二节 地方公共危机传播不当带来的后果 34

第三节 地方公共危机传播失当的原因 39

第三章 社会转型关键期大众传媒的舆论影响力 44

第一节 社会转型为大众传播媒介舆论功能的发挥创造了条件 44

第二节 社会转型时期大众传媒舆论功能的回归 46

第三节 转型关键期影响大众传播媒介舆论功能的因素 49

第四章 新中国大众传媒危机传播规制变迁 53

第一节 大众传媒公共危机传播因国家安全严格受限时期 53

第二节 大众传媒公共危机传播得到初步规范 60

第三节 大众传媒公共危机传播步入法制轨道 65

第五章 大众传播媒介在地方公共危机传播中的“第三方”身份 72

第一节 公众对中国大众传播媒介的三种身份“误读” 72

第二节 大众传播媒介在地方公共危机传播中的定位 78

第三节 大众传播媒介的地方公共危机传播功能 82

第六章 地方政府与大众传播媒介和谐关系的建构 86

第一节 大众传播媒介与危机的关系 86

第二节 地方政府与大众传播媒介的传统关系 90

第三节 地方政府与大众传播媒介和谐关系的建立 91

第四节 提防某些地方政府与个别大众媒介的合谋 94

第七章 地方政府在危机管理中的大众传媒策略 97

第一节 “A—A”原则下的“3C”和“3T”策略 98

第二节 地方政府危机传播的媒介分类与融合策略 102

第三节 地方政府危机传播的议程设置策略 105

第八章 大众传播媒介面对地方公共危机的基本态度 109

第一节 保持理性平衡促进社会沟通 109

第二节 由自上而下的宣传向平等沟通转变 111

第三节 灵活多样的方法 113

第九章 大众传播媒介对地方公共危机报道的原则与策略 119

第一节 报道规模适度原则VS“炒作”策略与“灭火”策略 120

第二节 以准为本原则VS“先机型”策略与“后发型”策略 122

第三节 以人为本原则VS“敲警钟”策略与“安慰剂”策略 124

第十章 超越地域：网络“纸草型社会”的危机传播 129

第一节 网络“纸草型社会”的形成 129

第二节 网络“纸草型社会”的意见评估 132

第三节 网络“纸草型社会”与现实世界 135

第四节 探寻网络危机传播新方式 138

案例简析 143

案例一 “海城豆奶”事件：“旧闻”与“无闻”策略的失效 143

案例二 阜新矿难：与大众传播媒介合作中彰显政府危机管理能力 151

案例三 松花江水污染：地方政府在危机传播中的成熟 160

案例四 厦门PX项目：由危机到契机——政府、传媒与公众的议程融合 162

案例五 沈阳雪灾：地方政府对地方大众传播媒介功能的积极发挥 172

案例六 铁岭钢包脱落事故：恶性事故危机检验媒体的成熟度 176

案例七 旺苍县“柑橘生蛆”事件：大众传媒危机传播的舆论原罪 184

案例八 巴东县邓玉娇事件：地方政府部门扭曲真相带来的危机 188

案例九 贵州安顺枪击案：大众传媒对危机舆论方向的适度引导 191

案例十 上海静安区公寓火灾：各司其职的传媒与政府 199

主要参考文献 208

后记 216