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第一章　公共管理的对象和任务 1

第一节　公共管理的含义及其研究对象 1

第二节　公共管理的主要内容 8

第三节　公共管理理论 13

第四节　公共管理的兴起与发展 18

第五节　学习和掌握公共管理知识的意义 21

第二章　公共管理组织与组织战略 25

第一节　作为公共管理主体的政府 25

第二节　作为准公共管理主体的非政府公共组织 43

第三节　公共管理人员 53

第四节　公共组织战略 61

案例：国际非政府组织在云南 76

第一节　什么是公共产品 78

第三章　公共产品提供 78

第二节　常见的几种公共产品 82

第三节　公共产品提供方式 95

案例：小学股份制改造的风波 98

第四章　公共服务 99

第一节　公共服务概述 99

第二节　社会福利事业 101

第三节　社区服务与管理 111

案例：实现社区服务中心自我发展的有益尝试——北京市西城区西长安街社区服务中心的运行机制 125

第五章　公共资源管理 131

第一节　公共部门人力资源管理 131

第二节　自然资源管理 141

第三节　公共部门信息资源管理 154

第一节　项目管理概述 165

第六章　公共项目管理 165

第二节　项目过程管理 176

第三节　项目管理人员与组织 188

第七章　公共管理中的法制建设 201

第一节　公共管理与法制 201

第二节　公共管理主体 205

第三节　对公共事务的依法管理 212

第四节　对（准）公共管理主体行为的规范、监督和管理 220

案例：列车票价上浮引出行政复议和行政诉讼 229

第八章　公共管理中的绩效评估 231

第一节　公共管理与绩效评估关系概述 231

第二节　公共管理绩效评估的功能 239

第三节　公共管理绩效评估的标准和指标体系 243

第四节　公共管理绩效评估的制度设计 246

第九章　公共管理伦理 252

第一节　公共管理伦理界说 252

第二节　公共管理伦理规范 259

第三节　中国公共管理伦理规范反思 264

第四节　中国公共管理伦理规范的建设目标 267

第五节　中国公共管理伦理建设的途径 272

第十章　公共管理发展趋势 275

第一节　公共管理面临的挑战 275

第二节　电子化政府的出现 278

第三节 中国公共管理发展中需要解决的几个问题 287

案例：云南省电子政务建设成绩显著 296

主要参考文献 299

后记 301