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第一 问题的提起 1

第二　关於理论学习的重要性 3

一 什麽是理论 3

二 肃清内外反动派的影响，肃清坏思想坏习惯 5

三 总结经验，提高工作 9

四 解决个人思想问题 14

五　系统地理解政策 17

六　在复杂的国际国内形势中，辨别方向 19

七　怎样进行理论学习 22

八　小结 25

一 可以不进行业务学习吗？ 27

第三　关於业务学习的重要性 27

二 怎样进行业务学习 33

（一）对於周围情况的调查研究 33

（二）关於与各部门业务密切关联的政策、法令、指示、决定的研究 39

（三）关於各部门业务具体经验的研究 41

（四）关於各部门业务的历史知识的研究 44

（五）关於各部门业务科学知识的研究 46

第四 理论学习和业务学习是分不开的 49

一 理论学习是业务学习的思想基础 50

二 业务学习是理论的实践和充实 53

三　理论学习和业务学习是互相结合的 53